履职尽责 通力协作 狠抓落实——慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作

中共中央政治局常务委员会8月17日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。会议指出，“七下八上”是防汛关键期，在以皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府加强组织领导、严格落实责任，国家防总、各有关部门和单位履职尽责、通力协作，国家综合性消防救援队伍冲锋在前，解放军、武警部队紧急驰援，中央企业和社会力量勇挑重担，广大人民群众风雨同舟，共同构筑起防汛救灾、守护家园的坚固防线，防汛抗洪救灾斗争取得重大阶段性成果。

当前，我国仍处于主汛期，全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍然高发，一些流域仍存在洪涝灾害风险。会议强调，各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦，始终把人民生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感，慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作。

立足开局之年，防大汛、抗大灾更显意义重大。国家防总、各有关部门和单位坚决贯彻落实中共中央政治局常委会会议精神，履职尽责、通力协作、狠抓落实，切实做好防汛抗洪救灾和灾后恢复重建各项工作，以高水平安全保障高质量发展。

全力加快灾后恢复重建，切实保障人民生命财产安全

丈量、拍照、核对…一大早，在河北省廊坊霸州市东杨庄乡邱庄子村，排查鉴定人员赵可忙着查勘登记。廊坊启动灾后重建工作，全面摸排房屋安全情况。

“这几天，绝收地块准备改种速生蔬菜，受灾轻的抓紧‘一喷三防’。”河北省邯郸市永年区种粮大户赵小波说。永年区农业农村局指导受灾群众尽快排除积水，耕翻散墒，尽量减少损失。

洪水退去，一条条道路全力抢通、一座座村庄恢复通信，一块块农田抓紧修复，受灾地区生产生活秩序正加快恢复。

贯彻落实中共中央政治局常委会会议精神，各有关部门和单位始终绷紧弦、不松懈，全面摸排、突出重点、统筹规划，持续做好防汛抗洪救灾各项工作，全力以赴加快灾后恢复重建。

——灾后重建有序推进。

近日，国家发展改革委提出，抓紧编制高质量的灾后恢复重建总体规划，切实将一致性、统筹性贯穿重建工作始终，扎实完成城乡居民住房、公共服务设施、重大基础设施等领域灾后恢复重建任务。

国务院国资委组织中央企业参与受灾严重地区抢险救灾，已累计投入42万人次、14万辆次设备车辆。接下来，国务院国资委将进一步充分调动中央企业力量，做好防汛抗洪、抢险救灾、恢复重建等各项工作。

——紧急拨付救灾资金。

农业防灾减灾和水利救灾资金38.3亿元、蓄滞洪区补偿资金10亿元、公路应急抢通资金2.4亿元……进入防汛关键期以来，财政部会同应急管理部、水利部、农业农村部、交通运输部等支援地方做好抢险救援和灾后恢复重建。

入汛以来，中央财政已累计下达各项防汛救灾资金96.84亿元，有力支持灾区应急抢险救援、受灾群众救助、农业生产恢复、水利设施水毁灾损修复、水毁公路抢通等工作。

——理赔程序优化简化。

在北京市房山区、门头沟区等受灾较重地段，保险机构设立“家门口的理赔服务站”，现场为车主答疑解惑。在黑龙江省尚志市、五常市，保险机构开展无人机航飞、地面查勘，为受灾农户开通绿色快赔通道。

针对房屋、车辆、农作物等各类财产损失，如何理赔备受关注。国家金融监督管理总局近日下发《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》，提出在农险中运用无人机等科技查勘手段、在车险中推行查勘定损互认机制、在企财险中施行“一企一策”服务措施。国家金融监督管理总局天津监管局数据显示，截至8月18日，天津辖内财险公司收到保险报案9110件，估损金额2.79亿元。

坚持底线思维，千方百计将损失降到最低

把思想和行动统一到皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，为受灾群众重建家园保驾护航，既要坚持人民至上、生命至上，又要坚持底线思维。

粮食生产如何保障？

“受淹的玉米，要及早补施速效肥。”连日来，河北省永清县农业农村局农技员陈文才扎在田间，指导村民。

农业农村部近日印发《关于抓好洪涝灾后恢复生产夺取全年粮食和农业丰收的通知》，要求各地采取超常规举措，落细落实农业灾后生产恢复、稳定粮食和重要农产品生产十项措施，坚决打赢抗灾夺粮食和农业丰收这场硬仗。

农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，抓好农业救灾和恢复生产是当前“三农”工作中的一件大事，各级农业农村部门要驰而不息抓田管。截至目前，灾区各级财政累计投入5.4亿元资金，落实喷施叶面肥、病虫害防控等灾后田管措施2638万亩次。农业农村部8月18日农情调度显示，目前除华北东北局部洪涝灾区外，全国大部地区秋粮长势总体正常。

如何防止受灾脱贫地区人口返贫？

切实运行好防止返贫监测帮扶机制、千方百计增加受灾脱贫群众收入、精准安排和使用财政衔接推进乡村振兴补助资金……农业农村部（国家乡村振兴局）将在2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配上给予倾斜，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

受灾群众和经营主体如何渡过难关？

中国人民银行决定增加北京、河北、吉林、黑龙江、福建、重庆6省份支农支小再贷款额度350亿元，持续支持这些受灾严重地区抗灾救灾及灾后重建金融服务工作。

国家防总办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局累计调拨总价值8764万元的编织袋等中央应急抢险救灾物资支援地方。接下来，将指导地方细化工作方案，加强房屋安全鉴定和防疫消杀等，有序组织转移群众返回。加大倒损房屋维修和重建支持力度，及时做好冬春救助，确保温暖过冬。

立足长远，进一步提升我国防灾减灾救灾能力

8月17日召开的中共中央政治局常委会会议强调，要认真排查总结，抓紧补短板、强弱项，进一步提升我国防灾减灾救灾能力。

防汛抗洪救灾是一场遭遇战，也是持久战。有关部门和单位认真贯彻落实党中央决策部署，统筹当前与长远，系统谋划、科学施策。

进一步加强气象预警与灾害预报的联动。中国气象局8月18日召开党组会，提出做好点对点精准预报和滚动更新，强化预警提示性、指向性，争取更多预警提前量。

进一步建强各级应急指挥部体系。国家防总、应急管理部提出远近结合、统筹推进，积极谋划推动一批打基础、利长远的项目，补短板、强弱项、堵漏洞，夯实洪涝干旱灾害防范应对的工程基础，完善调度指挥、会商研判、业务保障等设施设备和系统。

进一步完善流域防洪工程体系。水利部水旱灾害防御司有关负责人表示，接下来着眼长治久安，聚焦预报预警预演预案功能、流域防洪工程体系建设、数字孪生流域建设、防洪体制机制法治管理等重点方面，着力提升流域洪水防御能力。

打通防汛救灾与恢复重建，还必须统筹协调，坚持系统观念。

统筹抓好防汛与抗旱。6月以来，西南、内蒙古东南部、西北等地区出现阶段性气象干旱。国家防总、应急管理部加大对旱区抗旱资金、技术、物资装备支持，千方百计增加抗旱水源。水利部精细调配，逐灌区做好抗旱水量调度，向内蒙古、甘肃、青海、宁夏4省份派出工作组、专家组，指导帮助地方做好当前抗旱保供水工作。

统筹好抗洪救灾与经济社会发展。一手抓灾毁房屋修复重建，一手抓重点公共设施恢复重建，同步推进。住建部门迅速行动，确保受灾群众入冬前能够回家或搬入新居，安全温暖过冬。北京市规划自然资源委房山分局会同市规划院等，集结业内专家和骨干力量，研究部署房山区灾后安置选址及规划评估。工信部在加快恢复受损通信设施的同时，强化新装备新技术应用，加强无人机、全地形车等配备，提升应急通信保障能力。

当前，我国仍处于主汛期，防汛抗洪救灾依然不能有丝毫放松。深入贯彻落实皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：总书记重要指示精神和党中央决策部署，慎终如始做好各项工作，就一定能夺取防汛抗洪救灾和灾后恢复重建的全面胜利。

（本报记者王浩、邱超奕、常钦、刘温馨）