这是8月27日拍摄的高村正彦、额贺福志郎和町村信孝(从左至右)的拼版照片。据日本广播协会(NHK)电视台27日下午报道,日本首相安倍初步确定由高村正彦出任防卫大臣,额贺福志郎出任财务大臣,町村信孝出任外相。 (新华社/法新)
共同社消息,日本首相安倍晋三27日改组了内阁,希望以此解决导致参院选举失败的“养老金记录不全”、“政治与金钱”、“地区差距”等问题,挽回“失地”。该社称由于参议院中朝野双方势力发生逆转,修改宪法、容许行使集体自卫权等带有“安倍色彩”的政策将不得不暂被束之高阁。
内政
安倍曾经作出承诺,要在明年3月前将还没有汇总的约5000万件养老金记录进行核对,并向可能已加入养老金的人发送通知。明年4至5月、6月至10月,如果不能分别向养老金的领取者和加入者送交记录,政府将失信于民。
“政治与金钱”问题事关安倍的领导能力。自民党正在讨论再次修改《政治资金规正法》,要求政治团体即使支出了“1日元”的事务所经费也要在收支报告中附加收据,但党内对此也有不同意见。
安倍希望在“三年后开始讨论”修宪问题。但由于朝野双方在参议院的势力发生逆转,实现修宪遥遥无期。关于修改宪法解释、容许行使集体自卫权的讨论,由于遭到公明党的明确反对,预计也将被束之高阁。
外交与安全保障
《反恐特别措施法》是海上自卫队在印度洋为美国军舰等提供油料补给的活动依据,该法将于今年11月1日到期。美国政府多次要求日本继续提供油料补给。由于在野党反对延长该法,安倍将面临两难境地。
全球气候变暖对策将成为明年7月在北海道洞爷湖举行的西方八国峰会的主要议题,各国能否就2050年前将温室气体排放量减半这一长期目标达成共识将受到关注。
经济
包括消费税在内的根本性税制改革的讨论是经济方面的最重要课题。要提高基本养老金的国库负担比例,必须确保财政来源。安倍计划在今年秋季开始正式讨论。由于在野的民主党向国民承诺维持消费税现状,预计双方将出现严重对立。
安倍内阁的农业及贸易政策的方向性也不甚明了。日本政府为提高农业竞争力向大农户集中进行了经营援助。鉴于民主党提出了面向农户的收入补偿制度,如果政府也被迫调整有关政策,这可能对世界贸易组织(WTO)新一轮多边贸易谈判(多哈回合)、缔结经济合作协定(EPA)的谈判等造成影响。
(责编:申家驹)
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