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奥巴马重走布什路?
www.fjnet.cn?2009-03-09 09:40? 刘伯松?来源:光明网-光明观察    我来说两句

????2月27日,美国总统奥巴马宣布,美国将在未来18个月内从伊拉克撤离大部分军队,结束在伊拉克的作战任务。 新华社/法新

????众所皆知,2003年3月,布什政府以萨达姆政府拥有大规模杀伤性武器和资助恐怖主义为由发动伊拉克战争,至今已有4,252名美军丧生,财政压力十分沉重,美国形象大大插水。不少美国人认为,美国在伊拉克巨大人力、物力和财力的消耗导致美国经济下滑、军力紧张和国际形象恶化的主要原因之一,遭到大部分美国人和国际社会反对。

????因此,奥巴马在总统竞选运动时,是以反战候选人为号召的。他向选民承诺,一旦被选,他将在16个月内下令美军全部撤退伊拉克。

????非撤退的撤退,非作战的作战

????奥巴马总统先在国会参议众议两院演讲时宣布,美国“将伊拉克留给他的人民并负责任地结束这场战争”(Responsibly Ending the War in Iraq)。

????接着他在一个海军陆战队营地说:“2010年8月31日,我们在伊拉克的战斗使命将结束。”在同一演讲里,奥巴马也说:“我打算在2011年底把全部部队(Troops)从伊拉克撤回来。”这两句话都说得清清楚楚;但事实并不是那么简单,其实相当复杂。首先,根据美国的用法“部队”只限陆军和海军陆战队,不包括空军和海军,同时美国部队全部撤退后,谁来控制伊拉克的领空?

????其次,据报道,他的顾问再三强调奥巴马的计划是以“就地条件”(conditions on the ground)而决定的。换句话说,现在到2011年之间,这个撤退计划随时可以按照当地需要而更改的。同时,据NBC国防部记者Jim Miklaszeswki2月7日指出,尽管计划2011年底全军撤退,但军事指挥官“已开始准备2011年后留下数字不小的部队”。另位高级军官更对他说,他预期不少美国军人将留在伊拉克15至20年。

????这是奥巴马非撤退的撤退,一切以就地情况决定。这是奥巴马的B计划。

????其三,年初才开幕的美国全球规模最大、设备最完整、建筑如军事基地的大使馆,需要不少武装人员维持和保护外交人员外出安全。美国如果“退出“伊拉克,为何还建立这种大使馆?同时还有3个巨型军事基地,58个小型军事前哨呢?

????其四,军队撤退了,但那数字相等甚至超过军人的雇佣军或私人军事武装承包商如何处理?奥巴马在演讲里没有提到这一点。他们除了为重要人物和重要设备保安外,还可以取代正式军人的任务,所谓“外包”或“外购”(outsourcing)。

????其五,伊拉克的部队地位协议(Status of Forces Agreement)有不少漏洞,如第27条文,“在伊拉克政府邀请下”允许美国军队在2011年后继续占领;“一旦伊拉克遭遇外来或国内威胁或侵犯”,允许美军在伊拉克境内采取军事行动或“其他措施”。

????最后,留在伊拉克“剩余部队”的任务,除了负责培训伊拉克士兵,还会保卫在伊美国人,以及执行有限度反恐任务。“有限度反恐任务”是什么意思?这不是作战另一个说法吗?同时,美国军方也已通过媒体宣布,这些“剩余部队”,可高至至5万人,将会被重新“分类”。但把作战部队改为非作战部队,就像布什把抓来的敌人称为“非法敌人战斗员”(unlawful enemy combatant)一样玩文字游戏!

????奥巴马的“剩余部队”是非作战的作战部队。奥巴马承继布什变相的伊拉克战争。


责任编辑:纪玮维
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