《申根协定》规定，持有任何申根区国家有效身份证件的人可在所有申根国家境内自由流动，不受边境检查。

北非国家突尼斯、利比亚局势动荡引发难民潮。据联合国难民署统计，自今年2月以来，两万多名非法移民乘船经地中海来到意大利最南端的兰佩杜萨岛。

意大利官员多次呼吁欧盟承担安置责任，但欧盟拒绝。意大利稍后开始向这些非法移民发放有效期6个月的居留证。按照《申根协定》，持这种居留证的人可以自由进出所有申根国家。

由于突尼斯通用法语，不少突尼斯非法移民获意大利居留证后试图进入法国。法方对意大利政府这一做法表示强烈不满。

《申根协定》

能否继续存在？

《申根协定》签署于1985年6月，现有25个欧洲国家加入，大约4亿民众可无需出示护照，自由进出这些申根国家。来自北非的非法移民潮令这份协定面临新挑战。一些申根国家围绕难民问题产生严重分歧，使欧盟陷入两难境地。不少人担心，协定能否继续存在？

法国极右翼政党国民阵线主席马琳勒庞希望法国退出协定。