美国反恐的双重标准与任意扩大

其一，美国在反恐的双重标准上还要走多久？目前，国际社会在何为恐怖主义以及哪些该列入恐怖主义上还存在着不同的争议，而联合国等国际组织也无法为恐怖主义树立统一的标准，因此，各国都有不同的界定和标准。

纵观美国对恐怖主义的界定，其中最重要的一点就是威胁到美国的国民安全和国家安全。美国在9.11之后，高举反恐大旗，凡是威胁到美国安全和利益的都被定性为恐怖主义或支恐国家，然而，对于那些无关美国安全和利益的恐怖主义却不在打击之列，甚至暗中提供金钱、技术，为其辩护、进行扶植。同样性质的恐怖主义也给予不同甚至相反的定性。耐人寻味的是，本?拉登早期曾受到美国的支持。美国此一时彼一时的做法，在恐怖主义上搞双重标准，不仅无助于达成共识，还伤害了那些对反恐持合作态度的国家，正成为国际反恐合作的障碍。

其二，美国的反恐“扩大化”。911带给美国的震荡还导致美国屡屡在反恐目标和手段上扩大化，一有风吹草动，就有“草木皆兵”之势。而美国也借反恐扩大战略目标，抑或将反恐工具化来实现美国的利益。

在21世纪的第一个十年，美国通过反恐不仅强化了与盟友之间的密切联系，还利用反恐合作扩大了其战略版图，与一些国家发展起友好关系。透过反恐，美国一方面进行核输出，另一方面却对一些发展核武器的国家进行严厉制裁。反恐成为战略合作、辨友分敌的工具。

美国反恐的“扩大化”还表现在在反恐的过程中屡屡发生践踏他国主权和不尊重人权。为了铲除本?拉登及其基地组织，驻阿美军多次利用无人机对巴基斯坦一些地区进行轰炸，导致大量无辜民众伤亡。前不久美国驻巴情报官杀死两名巴基斯坦人一度还引发美巴外交纠纷。美国为了强化安保而不顾个人隐私，监控私人电邮电话等通讯，甚至对公民的基本权利肆意践踏。如何在加强反恐合作与尊重他国主权、安全与自由间实现平衡，而避免出现反恐“扩大化”也让美国的反恐充满疑问。

当前，国际恐怖主义无论是人数、组织还是手段、技术、破坏力都在发生变化。可以说，全球的反恐事业任重而道远。

美国本身深受恐怖主义之害，又是当前的超级大国，其有责任也有实力在全球反恐中发挥作用。此次击毙拉登，并不意味着美国反恐的彻底胜利，美国需摈弃基于意识形态、国家利益等因素的双重反恐标准。