据日本共同社报道，日本首相菅直人在19日下午召开的众院全体会议上表示，关于修改《内阁法》、《内阁府设置法》以增加3名内阁成员应对东日本大地震一事，计划新增原子能灾害担当相和震灾重建担当相。他就内阁增员称：“震后恢复和重建是内阁的使命，为加强体制，希望你们同意”，要求在野党给予理解。菅直人对自民党要求其辞职反驳称，从没想过选择辞职。

当天日本众院全体会议除开始审议《内阁法》和《内阁府设置法》的修正案外，还审议了政府提出的《重建基本法案》及由在野的自民党提出的相关对抗性议案。日本政府和执政党对《内阁法》和《内阁府设置法》修正案以及《重建基本法案》表现出了灵活的态度，但自民党及公明党强化了反对态势，法案能否通过尚不可知。

关于新增内阁成员的人选，日本政府正在研究起用官房副长官仙谷由人出任震灾重建担当相，由负责福岛第一核电站事故的首相助理细野豪志出任原子能灾害担当相。