南海问题仍暗流涌动

虽然中美军事交流“解冻”的“大背景”让两位防长表面上交谈甚欢。然而，“小环境”的改变，却让中国有腹背受敌的感觉。

按照“香格里拉对话”的传统安排，每次对话均会有一个主题是同“海洋安全”有关。今年也不例外。但题目总有些“刺眼”——“针对海洋安全威胁的反应”。这很容易令人联想到最近在南中国海连续发生的领海主权纷争。在这方面，或许是主办方有意为对话添加干柴烈火，特意把大会的发言顺序做了“策略性”调整：原来传统上是美国、中国的发言先后进行：即美国国国防部长第一、中国副总参谋长第二，随后是日本、韩国或印度等防长。但今年大不相同的是，中美两国防长的发言被拆开在两天进行，紧接着6月5日梁光烈发言的是马来西亚国防部长哈米迪、越南国防部长冯光青和菲律宾国防部长加斯明。明眼人一看即明，这三个国家都是与中国有领海主权纷争的国家，特别是越南，与中国的摩擦更在最近有升级迹象。

用一名与会的解放军高级军官的话说，“在南海问题上，越南实在是不够朋友”。或许是得到了某些大国的支持，越南在“香格里拉对话”期间利用两个平台公开指责中国。在大会发言时，冯光青扮“红脸”，一方面大谈维护南海区域安全的重要性，大谈愿意与有关国家展开对话解决问题；而另一方面又在呼应美国的声音，强调尊重国际海洋公约和国家海洋法，一切纠纷要在“国际法框架内”解决。

与此同时，越南国防部副部长阮志勇却召开记者会，扮起了“黑脸”，大肆指责中国侵犯它的领海主权，中国海监船的行动是“暴力行为”，“越南海上执法部门将根据国际海洋法和越南国内法在海上执法”等。

虽然越南军方出席“香格里拉对话”已有多年，但在会议期间举行记者会尚数首次。毫无疑问，越南的举动显然是想利用“香格里拉对话”这个国际平台，把本属于中越两国双边的问题公开化、复杂化、国际化，试图陷中国于被动。