难题三

内外问题重重 执政经验不足

7支反政府武装扬言推翻政府

据新华社电 分析人士认为，由于在争取南苏丹独立过程中发挥了领导作用，由丁卡族领导的苏丹人民解放运动将毫无悬念地成为南苏丹执政党，但其执政经验不足。

200多个部落经常发生冲突

南方还未正式立国，就有7支反政府武装扬言要推翻政府。一些政治势力对丁卡族把持政权主要职位存有不满，要求扩大自身在未来政府中的代表性。

另外，南苏丹所辖10个州内生存着200多个部落，它们经常在宗教、牲畜、水源等问题上产生冲突。当地政府腐败问题也很突出。

在军事上，新生政权不仅需要应对与北方的紧张局面，还受到乌干达反政府武装在边界的侵袭。如何壮大自己的国防力量，使武器落后、组织松散的游击队尽快转变为职业化、现代化的国家军队，是摆在南苏丹政权面前的一道难题。

在对外关系上，目前南苏丹正积极争取加入国际组织和地区组织。但如何处理与阿拉伯国家的关系，则显得较为棘手。

负责发展南苏丹与中东地区关系的官员本杰明说：“由于北南苏丹关系的原因，我们与阿拉伯国家的关系还很微妙。目前30多个国家在南苏丹设立了领馆，但阿拉伯国家只有埃及。”

目前看来，南苏丹与阿拉伯国家的交往正在取得进展。6月底，南苏丹决定将把在海湾地区的首个大使馆设在阿联酋，同时在迪拜开设经贸代表处，负责南苏丹在海湾地区的贸易活动。

苏丹政治学会会长哈桑·萨维莱教授认为，“执政党必须善于学习，有足够的智慧在复杂的国际政治环境中掌握外交平衡，广交朋友，为国家发展创造良好的国际环境。”

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