据共同社报道，多名日本政府、执政党消息人士3日透露，朝鲜曾于2010年5月以解除部分经济制裁为条件，试探性地向鸠山政府提出成立绑架受害者再调查委员会。当时，日本政府认为此举有可能推动解决绑架问题，于是边审视国际局势边着手遴选访朝团成员以进行最终谈判，然而由于6月时任首相鸠山由纪夫辞职，该计划化为泡影。

当时，朝鲜正因2010年3月发生的韩国海军“天安”号警戒舰沉没事件而遭到国际社会的谴责，日美韩三国也加强了对朝施压。鸠山在接受共同社的采访时承认确实有过上述情况并表示：“绑架问题如果取得进展那是重大事件，当时认为是好事。”

据相关人士透露，民主党参院议员川上义博曾于2010年5月中旬访问平壤，与曾任六方会谈朝鲜代表团团长的朝鲜劳动党书记金永日举行会谈。

会谈中，金永日就2008年8月日朝工作磋商达成的成立绑架受害者再调查委员会一事明确表示“随时可以兑现”。他同时提出了以工作磋商中达成的放宽包机航行限制等部分经济制裁作为条件。

川上则提出：“如果没有日本人参与再调查委员会，那么日本国民就不会信任调查结果。”对此金永日回应道：“将尊重日方意见并进行研究。”

鸠山辞职后菅直人政府诞生，朝鲜劳动党机关报称其“表现出明显的敌对意识”，朝鲜因此采取了明确的对立姿态，再调查委员会的成立也因此错过了时机。 (记者于青）