俄罗斯国家杜马二读通过官员开支监督法案

俄罗斯国家杜马(议会下院)26日二读通过了有关监督官员开支的法案。尽管该法案很可能最终确立为法律，但俄专家认为，其实施起来比较困难。

该法案涉及在中央机关、地方行政机关、中央银行、国有企业及其他国家机构中担任公职的人员。法案规定，公职人员在购买不动产、交通工具和有价证券时，若每笔交易的支出超过本人及其配偶在主要工作单位的近3年收入总和，则必须申报支出的资金从何而来。若官员拒不申报，则可能被解职；若无法出具使用合法收入购买资产的证据，所购资产将根据法院判决没收充公。

法案还规定，有关官员购置价值不符合其收入资产的信息只能由护法机关、反腐败机构、政党、社会组织和媒体提供，匿名举报不能作为发起腐败调查的理由。被调查官员的开支和收入来源将公布在有关部门的网站上。

监督官员开支法案是俄罗斯立法机构今年以来推动的一系列反腐措施中的一部分。今年8月，国家杜马四大党团联名提交了有关禁止官员拥有海外资产的法案，在俄社会引起强烈反响。

莫斯科大学国家管理系的专家在接受俄媒体采访时表示，通过类似的反腐法案有助于改善民众对政府的信任。但俄公职人员数量超过150万，完成如此大量的监督工作事实上是不可能的。(记者 贺颖骏）