金正恩执政这一年：朝鲜的旧外交和金正恩的新体制

“不过，朝鲜向来善变，就在弃核不久、各方以为六方会谈有转机之时，金正恩决定发射卫星，谁都无法挽回。”张琏瑰说，“朝美关系在相当长的时期内仍是对立的。”

比起朝美关系，近来，朝日关系显得更加紧张。纠缠于绑架者问题不放，日本本来就是六方会谈的搅局者，更想利用朝鲜问题向中国施压。日本对于朝鲜的态度，在金正恩时代还没有出现变化。

金正恩体制逐步牢固

有人说，半岛问题的核心是朝韩关系。而分析人士认为，在政权尚未稳定的情况下，金正恩不会轻易地同韩国谈判沟通，更无从开启改革开放。

让人悲观的现实是，从2009年到现在，只要朝鲜发射卫星，都会像刮起寒冷的北风一样，令朝韩关系的温度剧烈下降，直到现在，接近冰点。

“朝鲜对韩国的外交，历史包袱很沉重，现实也非常复杂。金正恩时代开始了，我们还没有找到乐观起来的理由。”中野浩一对《中国新闻周刊》说。

21世纪以来，朝鲜半岛南北关系经历冰火两重天。从金大中、卢武铉时期“阳光政策”带来的某种缓和、和解和合作，到李明博执政之后至今的紧张、冲突和对峙。媒体也把李明博称作“抱着火药桶的总统”。

金刚山，朝鲜半岛著名旅游胜地，以奇峰、怪石、飞瀑著称，近年来，它也成为韩朝关系的风向标。

2008年7月，一名韩国游客在金刚山旅游时误入朝方军事禁区，被哨兵开枪打死。刚上台5个月的总统李明博立即单方中断韩朝合作的金刚山旅游项目。在他看来，这正是实践上台时提出的“无核、开放、3000”对朝政策的良机。该政策核心是促使朝鲜以弃核为前提，通过对朝援助，使朝对外开放后人均收入达3000美元。

“李明博上台以后，首先提出今后凡是对朝鲜提供援助，都要与朝鲜弃核进程挂钩。这显然是朝鲜不能接受的，双方关系就急剧变冷。”张琏瑰说。

2009年初，朝方宣布朝韩关系进入全面对抗期。

2011的年末，金正恩在安葬金正日后随即向韩国发布强硬声明，“朝鲜将永远不会和韩国李明博政府合作，并将清算韩国政府的行为。”

时隔半年，朝鲜人民军总参谋部又对韩国总统李明博及7家韩国媒体下“公开最后通牒”，威胁对方如果不“对毁损朝鲜最高领导人尊严的恶行”道歉，就面临朝鲜报复式的“圣战”。