专家预测2013年世界格局：中美关系或向好发展

刚刚过去的“换届年”，在2013年无疑会继续发酵。奥巴马连任美国总统、安倍晋三当选日本首相、韩国产生首位女总统……在这些大背景下，地区局势将如何演进？相关国家与中国的关系又会怎样发展？南方日报邀请专家为您进行解读。

猜想：中美关系向好发展？

(专家预判：★★★★)

奥巴马第二任期即将开始，中美间存在的问题是既成事实，两国的领导人和政府已经很熟悉怎样适应这种状态了。虽然接下来中美关系高开的可能性不大，但总体会趋向稳定，向好发展。克里接任美国国务卿后，个性更加稳健、务实的他，有望减少中美关系的不必要麻烦

中美关系在去年的美国大选中是重要的竞选议题，曾强调要促使中国遵循国际法则办事的奥巴马再度当选总统，其新政权将于1月21日启动。在奥巴马的对外政策中，中国仍将是最重要的对象。

从常规来看，美国新任总统第一任期的对华政策总会有些波动。复旦大学美国研究中心副教授张家栋认为，奥巴马第一任期对华关系的波动形态稍显不同，但与其前任小布什的差异并不大。即使有区别，也不是因为党派政治或个人因素，而是中美间面临具体议题在变化。

“其他美国总统的对华关系一般低开高走，奥巴马此前以搞好中美关系为出发点，是高开低走。虽然目前中美关系的发展看似落差较大，但综合评价他的第一任期，和前几任总统大致趋同，一方面和中国接触，一方面提防中国。”张家栋告诉南方日报记者。

作为世界排名第一和第二位的经济体，美中两国之间关系始终是一个矛盾复合体。在张家栋看来，在全球化的今天，中美之间不可能如当年美苏一样敌对，也不会形成日美这样的同盟，目前的中美间的冲突和问题点暴露较多，但往往并非战略层面的问题，更多的在于细节。这样的关系是符合两国综合状况的正常状态。

“过去几年里，美国高调‘重返亚洲’，通过支持一些国家来钳制中国。奥巴马第二任期即将开始，中美间存在的问题是既成事实，两国的领导人和政府已经很熟悉怎样适应这种状态了，目前也预测不到新的问题点。虽然接下来中美关系高开的可能性不大，但总体会趋向稳定，向好发展。”张家栋说。

美国国务卿希拉里积极推行“重返亚洲”战略，如今克里即将接任国务卿一职，中美间在外交领域也将面临新的变化。

纵观克里的履历，曾担任多年参议院外交委员会主席，和很多外事部门都有交往，资深且有经验，处理很成熟。虽然希拉里作为女性也有不少独特优势，但有时会将个性带入国际关系特别是中美关系中。

张家栋认为，在希拉里担任国务卿期间，中美间存在的一些问题是不必要的。虽然希拉里的个性不至于从根本上影响国家间的关系，但却能影响某些细节。同样一句话用温和的外交语言说还是用情绪化的语言说，影响是不同的。克里的个性更加稳健、务实，有望减少中美关系中的不必要麻烦。

猜想：南海问题菲再挑事？

(专家预判：★★★)

菲律宾5月份的地方选举可能会涉及相关南海问题。但对菲律宾来说最大的问题还是经济发展，中菲贸易才是他们最为关心的问题

2013年5月，菲律宾将举行地方选举。值此选举年，政客们是否又会把南海问题当“政治提款机”？南海局势将如何发展？中菲关系会否面临新的考验？

东南亚研究专家、中山大学亚太研究院副教授喻常森认为，中菲两国实力差距很大，军事上发生冲突的可能性很小。“菲律宾很有可能引入外部力量特别是美国的介入，例如通过一系列联合军事演习给中国施加压力。预计今年中菲之间的矛盾主要还是反映在外交领域的‘口水战’。”喻常森告诉南方日报记者。

在喻常森看来，菲律宾5月份的地方选举可能会涉及相关南海问题。但对菲律宾来说最大的问题还是经济发展，中菲贸易才是他们最为关心的问题。菲律宾作为一个与中国有着密切经济贸易关系的小国，难以承受来自中国的经济压力。