联合国要以停止在巴被占领土上修建定居点撤走定居者

原标题：联合国要求以色列停止在巴被占领土上修建定居点撤走定居者

国际在线报道（记者 张希焱）：由联合国人权理事会授权的独立国际调查团1月31日在日内瓦公布了以色列在巴勒斯坦被占领土上侵犯人权行为的调查报告。报告要求，以色列无条件停止在巴被占领土犹太人定居点内的所有活动。

这个独立调查团由三人组成，根据去年3月联合国人权理事会的一项决议而成立，并在去年8月首次召集。调查团共收集了来自政府、非政府组织、学者、受害人、目击者和媒体的62份证词。

报告说，从1967年起，以色列政府就开始在巴被占领土上规划、修建和发展犹太人定居点。修建和发展定居点完全是出于以色列人的利益，并形成了以色列定居者和巴被占领土居民之间的隔离制度。这种制度得到了军队的支持和严格控制，并且对巴勒斯坦人的权利置之不理。

报告认为，犹太人定居点的存在让巴勒斯坦人的自主决定权和不受歧视的平等权利受到了各种形式的侵害。例如以色列控制了巴被占领土居民获取自然资源的途径，导致他们无法获取约旦河西岸的水资源，定居点还侵占了肥沃农田和矿产开采。此外，巴勒斯坦儿童被无故拘禁、审讯并受到虐待，巴勒斯坦人的宗教生活也受到限制并出现清真寺设施被损毁的情况。

调查团主席夏耐表示，根据《日内瓦第四公约》第49条规定，以色列必须停止在定居点的所有活动。报告还要求以色列立即开始撤走所有定居者。

对这份报告，以色列外交部当天发表书面声明称，这份报告“适得其反”，并认为人权理事会此举带有片面性，并且对以色列有失偏颇。

以色列和人权理事会的矛盾自早在去年就公开表示出来。去年3月，联合国人权理事会通过决议，准备派遣一个独立调查团，对包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上犹太人定居点的修建情况进行调查，并评估巴勒斯坦民众人权受侵害的情况。以色列政府随即表示强烈抗议，拒绝与联合国调查团合作，并宣布断绝与人权理事会的关系。尽管有以色列方面的反对，但调查团还是在去年8月首次召集，并在今年1月公布了调查报告。

就在本周二（29日），人权理事会原本应对以色列的人权状况进行普遍定期审议，但是以色列代表却根本没有出席会议。受审议国没有出席，在普遍定期审议机制的历史上还是第一次。以色列的缺席一方面是继续与人权理事会公开对抗，另一方面也可以理解为是抵制两天后出炉的巴被占领土人权状况的调查报告。

这份报告将于3月份提交人权理事会，接受47个成员国的审议。另外，对以色列的普遍定期审议能否在2013年内进行，也尚需人权理事会的进一步讨论。