评论：克里首访凸显其“大西洋主义者”身份

国际观察：克里首访描绘美外交路线

美国国务卿约翰·克里6日结束了历时11天的首次海外9国之行返回华盛顿。与其前任希拉里·克林顿首访亚洲不同，克里之行选择访问欧洲及中东等“传统”友好国家。

分析人士指出，除高调宣布直接向叙利亚反对派提供援助外，这位美国新任首席外交官此行透露出的奥巴马第二任期对外策略的“素材”不多。然而，这也折射出美国或将回归拉拢欧洲、应对中东局势，这种“中规中矩”的路线。

叙利亚是主线

克里2月24日启程先后访问了英国、德国、法国、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔9个美国盟国和伙伴国，公开宣布的重点议题是叙利亚、马里和阿富汗等问题。

解决历时两年的叙利亚危机贯穿克里整个行程。克里在罗马举行的“叙利亚之友”会议期间宣布，美国将向叙利亚反对派武装提供直接援助，同时在已经提供的5000多万美元援助基础上向反对派追加6000万美元非致命援助，用于向反对派控制区域提供安全、教育和卫生设施等基本服务。

克里在访问时表示，叙利亚总统巴沙尔已经“过时而且必须下台”，美国相信“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”能够以和平方式完成政权更迭，但难以单独完成这一进程，需要其他国家提供帮助。

对叙利亚反对派直接提供援助标志着美国政府现行对叙政策发生明显转变。在此之前，奥巴马政府一直把美国援助限定为通过土耳其提供通信设备等非致命援助，并通过国际机构和非政府组织提供人道救助，理由是援助武器可能落入“不合意人士之手”。

克里在访问期间表示，不应孤立看待美方提供的援助，美国援助只是“整体的一部分”，他相信美国和其盟友的共同援助将对叙利亚反对派实现目标“产生影响”。

华盛顿智库“传统基金会”专家詹姆斯·菲利普斯也同意奥巴马政府采取非军事干预政策，但他同时认为，除非美国和其盟国采取更多举措提升叙利亚反对派武装的军事能力，使之在战场上能够向巴沙尔政权施加更大压力，否则美国现行政策“注定失败”。