欧盟援助塞浦路斯方案遭抵触 引发挤兑狂潮

16日晚，欧元区成员国财长和国际货币基金组织在经过漫长的谈判过程后终于在援助塞浦路斯的方案上达成一致。不过，这个总额达到100亿欧元的援助方案，一方面远低于塞浦路斯要求的170亿欧元，另一方面因为触及了广大塞浦路斯人利益而引起了强烈抵触，17日，塞浦路斯民众的不满情绪继续发酵，迫于压力，塞浦路斯议会推迟讨论援助方案。

根据欧元集团和国际货币基金组织达成的协议，塞浦路斯将获得总额100亿欧元的贷款。不过，塞浦路斯急需的援助规模却是170亿欧元。因为受希腊债务危机的影响，塞浦路斯银行几近破产。银行损失和公共债务在200亿欧元左右。

欧盟要求70亿欧元的空缺由塞浦路斯银行通过向储户征收高额存款税来填补。按照方案，凡是在塞浦路斯银行存款超过10万欧元的储户，将一次性交纳9.9%的税，小于10万欧元的，则要交纳6.75%的税。预计征收的税金将达到60亿欧元。对此，德国总理默克尔表示，塞浦路斯银行必须要求有钱人帮助国家渡过难关。这样，除了别国纳税人的帮助，危机的责任人也能为缓解危机作出点贡献。

消息传回塞浦路斯国内，引起了民众的愤怒。16日当晚，数百名塞浦路斯民众在总统府外示威游行。刚从布鲁塞尔返回的塞浦路斯新任总统尼克斯·阿纳斯塔斯亚蒂斯不得不从后门进入总统府。

塞浦路斯人最直接的反应就是，纷纷赶到银行提取现金。17日是周末，多数银行没有开门。但是在提款机前，前来取款的人排起了长队。很多银行已经无现金可以取。在利马索尔，愤怒的储户因为取不到钱，甚至要把推土机开进银行。直到安全部队赶到，才阻止了这场闹剧。

面对突如其来的挤兑狂潮，塞浦路斯政府只能关闭银行，暂停业务，甚至包括网络银行业务。为了防止资金外逃，关闭的决定将持续到周二。之后，还将根据挤兑情况再评估是否要延长。

塞浦路斯媒体对这个决定普遍反映强烈。纷纷用“总统被欧洲伙伴从背后插了一刀”、“欧洲人卡了我们的脖子”当作17日报纸的头条。媒体认为，“三驾马车”和塞浦路斯达成的协议，对欧洲对世界来说都不是好榜样。欧盟的决定还影响到在塞浦路斯居住的外国人。他们在银行里存有几十亿欧元的存款。

面对预料中的反应，塞浦路斯总统呼吁民众保持清醒和冷静。总统阿纳斯塔斯亚蒂斯说，“塞浦路斯别无选择，不接受这个救助方案，国家银行系统几天内就得瘫痪。”塞政府原计划17日在议会讨论并通过方案。但一些政党17日表示，将不会对这个搜刮民众的协议投赞成票。塞浦路斯众议院不得不决定将讨论推迟到18日。

分析人士指出，塞浦路斯面对着“要么签协议，要么破产”的两难境地，摆在政府面前最首要的问题就是填上债务亏空。即便能拿到欧盟的贷款，也不能完全偿还塞岛的债务。塞浦路斯财长米哈利斯·萨里斯17日飞往俄罗斯与普京会谈，请求俄罗斯降低2011年提供的25亿欧元贷款的利率并延长还款时间。在这样的内外交困下，即便欧盟提供的是枚“苦果”，塞浦路斯也不得不吞下。