俄罗斯2012年武器卖得好 从全球地区冲突中获利

新问题与新举措

从总体来看，俄罗斯武器出口已经步入良性循环，但还存在不少挑战。主要体现在以下几方面：

第一，军火贸易变数较大。俄罗斯140亿美元的军售总额，是根据2012年度签署合同统计得到的，不代表实际成交金额。例如，印度向俄罗斯购买“戈尔什科夫海军元帅”号航母，2004年签订的修复和改装合同金额为8亿美元，2008年上涨到20亿美元，2012年再度上涨到29亿美元。另外，类似于叙利亚内乱、朝鲜受联合国制裁等因素都会对合同能否正常履行产生影响。

第二，全球武器出口竞争加剧。近年来，西方国家经济不景气，因此不断加大武器出口力度，调整武器出口策略。很多武器进口国认为，俄式武器虽然更具性价比，但西方武器更加先进。如果美欧放开对一些国家长期施行的武器出口限制，这些国家很有可能会购买西方武器。另外，出于政治上的考虑，一些国家购买西方武器更多的是寄希望得到美欧的安全庇护。

第三，俄罗斯军工企业产能不足。如果说过去的20年里，俄军工企业依靠武器出口订单在苟延残喘的话，那么现在情况已经发生了根本改变。俄罗斯制定了雄心勃勃的《至2020年国家武器装备计划》，俄军正在进行苏联解体以来最大规模的重新装备计划，军工企业订单激增。受到强大内需推动，整个俄罗斯军工行业都在满负荷运转。

由于俄罗斯国防工业长期处于投入不足状态，基础设施和工艺设备老化、运营效率低、管理水平不高、人员流失严重，产能不足问题凸显，本国订单往往都不能按期完成，也直接影响到出口武器的按时交付，这对俄罗斯未来武器出口增长带来了不利影响。

第四，传统市场渐趋饱和。普京指出，与传统军贸伙伴应继续保持和加强合作，但更重要的是，应拓展新市场。为此，普京建议，俄国防军工行业应未雨绸缪，无论是生产企业、研制方还是销售商，都应深挖潜力，将产品信息在各种国际防务展上大力介绍，提高参展的组织能力和水平，将其作为最好的推广平台，充分展现俄罗斯作为全球武器市场领先国家的潜力。

第五，出口结构发生了变化。俄罗斯开始与外国联合生产和研发武器装备，这样不仅可以降低生产成本和研发费用，学习和借鉴先进技术，提高产品竞争力，还有利于开拓市场。典型案例包括俄罗斯向法国购买和合建“西北风”级两栖攻击舰、与印度合作研发和生产第五代战斗机等。(李大鹏作者单位：海军工程大学）