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数万名埃及民众4日晚在开罗总统府外举行示威游行,要求总统穆尔西撤销上月下旬发布的新宪法声明、推迟新宪法草案公投。

示威者当天下午在市中心的解放广场聚集,随后前往十几公里外的总统府。截至当地时间4日晚11时,已有数万名示威者聚集在总统府外,附近的交通陷入停滞。

为驱散人群,负责守卫总统府的军警向人群发射催泪瓦斯,双方多次发生冲突。埃及卫生部发布的数据显示,目前已有18人在冲突中受伤。

穆尔西上月22日颁布新宪法声明,宣布任何司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会,立即引发埃及各界强烈抗议,穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突,目前已致数百人受伤。

埃及制宪委员会11月30日清晨投票通过新宪法草案,该草案共234条,分为国家与社会,权利与自由,国家权力机构,独立机构和监督机构,最终条款和过渡条款五章。自由派和科普特教派代表抵制了此次投票。按照计划,埃及将在本月15日举行新宪法草案公投。

(记者 田栋栋 陈聪)

虽然埃及总统穆尔西宣布将于15日就新宪法草案举行全民公决,然而这一决定仍未平息埃及社会对新宪法草案的争议。12月2日,总统穆尔西的支持者和反对者继续举行大规模示威活动。

埃及首都开罗市中心的解放广场继续成为反对派的大本营。当天在现场,反对总统穆尔西、反对宪法声明、反对新宪法草案、反对穆兄会的标语比比皆是,广场附近的建筑基本都被抗议者涂鸦。从广场中央到内政部门前的绿地上,密布着抗议者搭起的帐篷。反对派政党各自在广场上圈出自己的地盘,安营扎寨,召集支持者。许多静坐示威者吃住都在帐篷里,几天下来,广场上一片狼藉。

与此同时,总统和穆兄会的支持者也不甘示弱,他们把矛头对准了埃及最高宪法法院。据传法院将从2日开始审理要求解散制宪委员会和协商会议的申诉。总统的支持者们当天早上就开始向法院门前聚集,将法院门前的道路堵得水泄不通。他们高举埃及国旗,表达对总统和新宪法草案的支持,并要求解散宪法法院。当天晚些时候,宪法法院突然宣布推迟审理有关申诉,示威者们欢欣雀跃,认为这是他们的胜利。

穆尔西来自穆兄会下属的自由和正义党,他通过宪法声明所保护的制宪委员会,绝大多数成员来自伊斯兰宗教势力。与之针锋相对的,最主要的是世俗派以及自由派政党。他们的宗旨是按照世俗化标准制定宪法和改造社会。目前这些政党的诉求主要是取消宪法声明,抵制新宪法公投,重新组织议会和制宪委员会。其次,埃及司法系统的力量也不容小视。理论上,世俗国家的司法与行政独立,但埃及司法界在去年政治动荡前后表现活跃,成为政坛上不可忽视的势力。在目前看来,司法界主要从“程序合法”这点上向总统权力发难,但有分析认为,其背后的动机是保护旧政权下晋升的权贵免遭新政权的所谓“清洗”。此外,基督教会及其政治派别自然是反对伊斯兰化的“强硬派”,他们担忧穆兄会掌权下,少数民族的权利会受到进一步侵害,要求删除旧宪法中伊斯兰教法是立法来源的条款,但目前看来未能如愿。


反对派早已组织起广泛的“拯救国家阵线”,这一阵线包括绝大多数反对派政党和政治派别,他们在关键时刻都举行过密切会商,发出的声音基本一致。但是,反对派政党能否和司法界、基督教会等势力达成更广泛的联盟,还有待观察。

目前看来,反对力量成功地动员了自己的支持者,在解放广场乃至埃及各地举行了大规模的抗议示威,能量不容小视。但他们能否抗衡总统及其背后的穆兄会势力,还难下判断。在最新民意调查中,约98%的埃及人认为宗教是他们日常生活中重要的一部分,超过65%的国民认同伊斯兰教法应该成为唯一立法来源。

可以说,穆尔西作为首位民选总统上台,而且背后有穆兄会支持,群众基础比较过硬。并且,穆兄会自前政权倒台以来,通过组织政党、参与选举,越来越融合到埃及世俗政治体制中,这将一定程度上影响反对派的号召力。所以,未来埃及的反对力量要想壮大到能和总统相抗衡的地步难度不小,但毫无疑问,双方的争斗和妥协将会不断上演。(黄元鹏)

埃及刚开始的穆尔西时代正面对一年前穆巴拉克时代末期的社会政治乱象。

从总统穆尔西12月1日宣布将于12月15日就新宪法草案举行全民公投开始,埃及不断升级的政治、社会动荡又一次呈现高潮。

有分析称,穆尔西政府在试图推动带有浓重伊斯兰色彩的新宪法通过之时,也让埃及世俗派和底层自由派意识到改革或许只是一厢情愿。埃及社会走向深度裂变已不可遏止。

抵制“宪法公投” 众多派别抗争

埃及多个主要政治派别及组织2日共同宣布,计划于4日下午5点在总统府前举行和平游行,以抗议穆尔西为新宪法草案设定的全国公投日期及相关决定。

这份激起各界强烈不满和抗议的新宪法草案,由含宗教背景人士主导的制宪委员会拟订,内容共234条,分国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款5个章节,其中规定伊斯兰教法原则是立法主要来源。

11月30日,制宪委员会表决通过该草案,并将其提交穆尔西总统。但世俗派和自由派成员对该草案中关于总统职权以及司法和立法权独立性提出强烈质疑。

面对抗议浪潮,穆尔西12月1日宣布本月15日就新宪法草案举行全民公决。但这又激起了世俗派和自由派的新一轮抗争。


“这是对穆尔西的最后警告”

埃及8个主要政治派别及组织2日签署联合声明,抵制“宪法公投”。这份发布在社交网站“脸谱”(Facebook)上的声明质疑该草案的合法性,强调反对为即将到来的公投设定日期,称穆尔西想在进行公投前就付诸生效的宪法草案本身就表明这是一份捆绑埃及政治、社会以及经济自由的法案。

声明中还说:“这是对穆尔西的最后警告。作为一位民选总统,他的政策却只有助于他所在的政党及组织。这将导致其合法性丧失。”

美联社2日评论说,与去年推翻穆巴拉克时代的无领袖青年运动不同,眼下埃及知名自由派、世俗派政客正在加强联合。从宣布加大街头抗议斗争的力度,到组织抗议者前往总统府前游行以阻止全民公投的进行,反对派已意识到凭借一己之利恐怕难以对抗穆尔西总统背后强大的穆斯林兄弟会势力。

司法界强悍挑战穆尔西

近来极其活跃的司法界,也是反穆尔西阵营中绝不可忽视的一大势力。

2日,埃及最高宪法法院原本有机会对新宪法草案的合法性问题及其主要争议点作出裁决。但当支持穆尔西的示威者包围最高宪法法院后,后者随即宣布“无限期”暂停工作,任由新宪法草案陷入合法性危机。

除最高宪法法院的“不作为”外,埃及法官组织2日也宣布抵制15日的新宪法公投,并威胁称,如果穆尔西不取消“宪法公投”的决定,该组织内的法官将拒绝监督公投。

埃及法官组织为半官方组织,在全国有20多个地方组织,其组建的目的是促进司法独立。目前,埃及所有法官和检察官都是这一组织的成员,对埃及政坛的影响力不容小觑。

自去年“阿拉伯之春”以来,埃及司法部门正日益成为新政府推动现行改革的最大阻碍。不论是阻碍民主机构的建立、试图遣散新选出的人民议会、威胁解散制宪大会,还是今年10月联合抵制穆尔西越权解雇总检察长马哈茂德的决定,司法界都试图向穆尔西及穆兄会显示自己的利益不应被忽视,更不能被挑战。

有分析称,表面看来,埃及司法界眼下主要多从“程序合法”诉求上向穆尔西的总统权力发起攻击,但其背后的动机其实是想保护穆巴拉克旧政权权贵免遭新政权的“清洗”,而支撑他们的正是从前政权攫取到利益的埃及财富精英。


草案出笼之日 社会分崩之时

在穆巴拉克被推翻21个月之后,埃及新宪法诞生本该成为让埃及全国骄傲的时刻。然而,现在它却沦为埃及人失望、冲突的源头。

埃及总统发言人阿里2日称,穆尔西总统已提议同各政治派别举行新一轮对话,以讨论关于当下的政治过渡阶段及相关安全问题。

阿里当时还驳斥了反对派对穆尔西独裁的指控,称穆尔西尊重司法机关及其独立性,在过去5个月时间里至少3次会见最高司法委员会及所有司法部门负责人,并非外界传言的独裁“新法老”。

阿里称,目前距离埃及民众对宪法草案进行投票仅有十余天,“如果埃及公众同意宪法草案,那么自3月19日以来颁布的所有宪法声明都将失效。”

对于穆尔西眼下的宪法大考,美国大西洋委员会哈里里中东中心主任邓恩分析指出:“穆尔西应该知道,确保宪法合法性的不仅包括宪法的文字内容,更包含达成文字共识的过程。但现在这个过程分崩瓦解了。”

是否“伊斯兰化” 社会深度裂变

一面是主要反对力量加紧联合,一面是世俗派与宗教势力对峙日烈,曾在巴以问题小试外交手腕的穆尔西总统,眼下不得不面临一个两极分化日趋严重的埃及。

2日出版的埃及《东方报》刊登了“一个国家,两个人民”的头版大标题,认为埃及社会正在走向深度裂变,宗教和世俗在激烈较量,互不相让。

就目前局势来看,作为穆尔西的支持者,伊斯兰派政党已看到未来改革的机会越来越小,多股势力正在联合起来对他们进行阻挠,因而尽快突破才是应对之策。此次穆尔西政府无视各派分歧、匆忙制定新宪法以维护伊斯兰宗教势力利益正是最好证明。

然而,对于埃及这样一个各派利益盘根错节的大国,穆尔西对于过往的“清洗”举动都势必激起强烈反抗。

与之针锋相对的,最主要的是世俗派以及自由派政党——他们希望按照世俗化的标准制定宪法和改造社会,而非让埃及重新“伊斯兰化”。

同样强烈反对埃及伊斯兰化的,还有科普特基督教会及其政治派别。他们担心在穆兄会掌权下,基督教徒的权利会受到进一步侵害,因而要求删除旧宪法中伊斯兰教法是立法来源的条款。但这一要求恐怕也难以实现。

对于新宪法草案的前景,开罗扎加齐克大学教授穆罕默德·努尔·法拉哈特预测说:“他们(穆兄会)将用这样的口号团结穷人:作为一个穆斯林,给新宪法投一票,让异教徒挫败。”

然而,留给穆尔西政府的更大挑战是,即便强行或如愿通过新宪法,他有能力弥合一个走向深度分裂的埃及社会吗?(记者 陈小茹)

埃及最高司法委员会3日决定同意其下属的法官和检察官参与宪法草案公投的监督工作。

该委员会当天发表声明说,已同意其下属的法官和检察官参与将于本月15日进行的宪法草案全民公投的监督工作。

已有包括行政检察署在内的一些司法机构当天晚些时候对此决定予以附和,表示同意参与监督工作。

全国所有法官和检察官隶属的半官方行业组织埃及法官组织2日决定抵制新宪法公投,号召该组织内的法官们拒绝对公投进行监督。该组织上月24日召开全体大会,与会近7000人呼吁全国各检察署和法院自当日起暂停所有工作,迫使总统穆尔西撤销新宪法声明和解除总检察长职务的总统令。

穆尔西本月1日会见制宪委员会成员后宣布,将于本月15日就刚刚出炉的新宪法草案举行全民公投。

另据埃及外交部3日发表的一份声明说,埃及海外侨民对新宪法草案的投票过程将于本月8日至11日在指定埃及驻各国使领馆进行。(记者 陈聪 李姝莛)

  埃及男子拥有世界最强壮手臂堪比腰围


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原标题:埃及报纸刊登讽刺漫画抗议总统穆尔西新宪法

中新网12月3日电 据外媒报道,埃及多家报纸2日刊登出反对总统穆尔西新宪法的内容,并宣称将于3日停止出版,以示对新宪法的抗议。

据报道,2日出版的多份报纸均在首页刊登了反对独裁、呼吁自由的内容。其中一些报纸还刊登漫画,以讽刺穆尔西的新宪法。此外,这些报纸还宣布,将不会印刷3日的报纸,以示抗议。

11月22日,埃及总统穆尔西颁布新宪法“扩权”,规定自己的决定免受司法审查。此举引起埃及广泛抗议,埃及民众连日举行大规模示威游行,埃及最高宪法法院也宣布无限期停工以示抗议。穆尔西表示,将于12月15日就新宪法草案进行公投,并呼吁民众参与投票。

新华网开罗12月2日电(记者 李姝莛 田栋栋)埃及最高宪法法院2日发表声明说,该法院将无限期停止工作,直至“精神上和物质上的压力消失为止”。

当天,数千名示威者聚集在最高宪法法院门前,抗议其“试图损害制宪委员会和议会上院这两个民选机构”。示威者一度阻止法官们进入最高宪法法院工作。该法院随后发表声明说,这是司法上一个“黑暗的日子”,并称该法院将无限期停止工作,直至“精神上和物质上的压力消失为止”。

最高宪法法院当天早些时候宣布,无限期推迟涉及解散制宪委员会和协商会议(议会上院)案件的判决。

最高宪法法院原计划2日对涉及解散制宪委员会和协商会议(议会上院)的案件作出判决。但制宪委员会11月30日通过新宪法草案,埃及总统穆尔西12月1日宣布将于12月15日就新宪法草案举行全民公投,这意味着制宪委员会完成了新宪法草案的起草工作,该委员会随后自动解散。

自去年发生政治动荡后,埃及议会共选出两届制宪委员会。第一届委员会成立于今年3月24日,国家行政法院4月10日对其合法性提出质疑,决定中止其起草新宪法的工作。本届制宪委员会成立于6月12日。

由于在伊斯兰教法地位、司法独立、总统权力等问题上争执不休,加之对新宪法声明争议不断,埃及近期爆发大规模民众示威事件,目前已导致4人死亡、600多人受伤。

中新网12月2日电 据外电报道,埃及总统穆尔西1日宣布,将于12月15日就有争议的宪法草案进行公民投票。

穆尔西在完成从制宪委员会领导人手中接过宪法副本的仪式后,宣布了上述决定。

穆尔西与85名制宪委员会成员会见,委员会向穆尔西递交新宪法草案文本。

穆尔西随后发表讲话,呼吁所有埃及人,无论是否赞成草案,均应参与公投;他还呼吁通过对话,实现各政治派系和解。

穆尔西说,新宪法草案具有广泛代表性。草案规定总统只能连任一届、不能解散国会,均削弱了总统权力,同时充分尊重司法权和立法权的独立地位。

穆尔西11月22日颁布新宪法声明,引发埃及各界抗议,穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突。11月30日清晨,制宪委员会投票通过政局动荡后第一部宪法草案,但自由派和科普特教派代表抵制了此次投票。

1日,埃及20万民众在全国各地举行集会,支持穆尔西推动新的宪法草案。这是穆尔西今年6月出任总统以来,其支持者所举行的最大规模集会。当天,也有数万名穆尔西的反对者走上街头,在各地举行大规模游行集会活动。

新华网开罗12月1日电(记者田栋栋 陈聪)埃及总统穆尔西1日在开罗国际会议中心会见制宪委员会成员后宣布,将于12月15日就刚刚出炉的新宪法草案举行全民公投。

当天共有85名制宪委员会成员参加了会见。会见后,制宪委员会向穆尔西递交了新宪法草案文本。

穆尔西在随后发表的讲话中对制宪委员会的工作表示赞赏,感谢他们为制定埃及动荡后的首部宪法所作的不懈努力。他同时向那些没有参加新宪法草案投票工作的委员会成员表示敬意,呼吁通过对话实现国内各政治派别间的和解。

穆尔西说,新宪法草案具有广泛的代表性。该草案通过规定总统只能连任一届、不得解散议会等方式削弱了总统权力,同时充分尊重了司法权和立法权的独立地位。

经过17个小时的投票,制宪委员会11月30日清晨通过动荡后第一部宪法草案,该草案共234条,分为国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款五章,规定伊斯兰教法原则是立法的主要来源。自由派和科普特教派代表抵制了此次投票,批评制宪委员会中的伊斯兰成员垄断宪法起草工作,不尊重他们的意见和利益。

自去年发生政治动荡后,埃及议会共选出两届制宪委员会。第一届委员会成立于今年3月24日,国家行政法院今年4月10日对其合法性提出质疑,决定中止其起草新宪法的工作。本届制宪委员会成立于今年6月12日。目前,埃及最高宪法法院正在就制宪委员会合法性进行审理,预计将于本月2日作出是否解散制宪委员会的决定。

但依照穆尔西上月22日颁布新宪法声明,任何司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会。

由于在伊斯兰教法地位、司法独立、总统权力等问题上争执不休,加之对新宪法声明争议不断,埃及近期爆发大规模民众示威事件,目前已致4人死亡、600多人受伤。

新华网开罗12月1日电(记者田栋栋 陈聪)埃及数万名总统穆尔西的支持者和反对者1日走上街头,在全国各地举行大规模游行集会活动。

当天包括首都开罗、亚历山大等多个城市均出现了游行活动。在开罗大学附近,数万名穆尔西支持者参加了主题为“合法性与伊斯兰教法胜利”的集会,声援穆尔西及其发布的新宪法声明。

共有包括穆斯林兄弟会(穆兄会)在内的18个政治团体参加了开罗大学附近的集会。新华社记者在现场看到,拥挤的人群将开罗大学附近的交通全部阻断,当地警方封闭了周边通往大学的多条道路。数万名示威者手持埃及国旗,高喊着“支持穆尔西”、“人民想要执行伊斯兰教法”等口号。当天除了开罗本地的支持者外,还有不少来自法尤姆、贝尼苏韦夫等省的民众前来参加集会。

据官方中东社报道,由于过度拥挤,1名示威者在集会现场死亡,另有25人受伤。

与此同时,在距开罗大学2公里远的解放广场也聚集了数万名穆尔西的反对者,他们要求取消新宪法声明、取消对新宪法草案的公投、重新组建制宪委员会。

穆尔西11月22日颁布新宪法声明,引发埃及各界抗议,穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突,目前已致600多人受伤。11月30日清晨,制宪委员会投票通过动荡后第一部宪法草案,但自由派和科普特教派代表抵制了此次投票。

埃及制宪委员会11月30日清晨投票通过宪法草案最终版本。这部草案随后将呈交总统审核,预计将在两周内付诸全民公投。这是去年初埃及发生政治动荡后的第一部宪法草案。

分析人士认为,该宪法草案对国家政治权力分配作出了明确规定,如获公投通过将对结束埃及目前政治、社会乱局起到关键作用。但从另一角度看,在冲突不断的当下仓促通过这一宪法草案也可能使得宗教势力与世俗派别间矛盾进一步激化,因此其“催生”过程中存在一定隐患。

“催生”草案意义关键

埃及制宪委员会11月28日突然宣布,在当晚完成所有讨论并定稿后,该委员会将于次日对宪法草案进行投票。从29日起,制宪委员会耗费17个小时对宪法草案234条条款逐条进行表决,于30日清晨完成了整个投票过程。由于这部宪法草案从定稿到获得制宪委员会通过在时间上显得颇为仓促,因此被贴上了“催生”的标签。

这部宪法草案较为全面地规定了三权分立的政治制度,以伊斯兰教法原则为基准的立法体系,独立于国家机构之外的监督体系,以及人民享有的各项权利和需要履行的各项义务。

从10月初公布的草案初稿到最终版本,其中关于总统权力的内容一直是各方争论的焦点之一。制宪委员会30日通过的宪法草案规定:总统有权任命最高宪法法院院长;总统只可连任一届;总统只能在与国防委员会协商并得到议会批准后才能宣战和对外派兵。

宪法草案还规定,在新宪法生效后,从去年动荡开始至今颁布的所有宪法声明将被废止,不能以任何方式对此提出异议。这意味着总统穆尔西新近颁布的被批评有为自身扩权之嫌的宪法声明届时也将失去效力。

在穆尔西颁布该宪法声明后,埃及多地近来爆发了大规模抗议示威活动,目前已造成3人死亡,600多人受伤。


分析人士认为,以解决纷争和危机为目的这部宪法草案在几经波折后最终出台,这是埃及走向稳定与和解的关键一步。若该宪法草案能通过全民公投并付诸实施,将使埃及政治生活中各个机构的职责、权限有法可依、有章可循,从而有利于尽快结束动荡局面。

公投通过可能性大

分析人士普遍认为,这部宪法草案在全民公投中获得通过的可能性较大。

一方面,反对宪法草案的政治派别支持者较少。在最近一轮动荡局势中带头抗议的自由世俗派及左派政党成员多为社会中上层人士,并不占据人口多数。而在穆斯林人口占总人口约九成的埃及,一部对伊斯兰教地位予以肯定、对人民权利予以保护的宪法草案有望赢得大多数底层民众的支持。

另一方面,埃及民众普遍渴望尽快结束制宪进程。自去年政局动荡以来,埃及议会先后选出两届制宪委员会。第一届制宪委员会成立于今年3月24日,但仅半个多月后就因国家行政法院对其合法性提出质疑而终止工作。

本届制宪委员会于6月12日成立。虽然该委员会因其宗教倾向和合法性而饱受质疑,又历经了阿拉伯国家联盟前秘书长穆萨等自由派人士退出的风波,但制宪进程一直在逐步推进。对于普通民众而言,他们并不乐于看到各政治派别围绕制宪问题相互指责,也不想让制宪进程政治化,只想加快推进国家过渡进程,以便早日过上安全、稳定的生活。因此,让该宪法草案在全民公投中获得通过,避免制宪进程进一步延长,符合多数民众的利益。


过渡进程隐患仍存

但值得注意的是,总统与司法机构之间、世俗派与宗教势力之间的博弈目前仍未有缓和迹象。分析人士担忧,由于这部宪法草案未能满足世俗派的诉求,世俗派可能会鼓动对现政权不满的民众继续举行抗议示威活动。

一些观察家注意到,在最近一轮动荡中出现了一些类似去年穆巴拉克下台前的情景,令人担忧局势可能会再度失去控制。例如,反政府示威人数不断增多,“打倒总统”再次成为反对派的口号,示威者和警方摩擦不断。穆尔西所属的穆斯林兄弟会及其下属自由与正义党设在各地的办公室屡遭入侵纵火等事件也表明,动荡存在升级的可能。

分析人士认为,当下的动荡潮流或将随着宗教势力的让步而逐渐平息,但在议会选举等其他政治节点上,埃及过渡进程恐将再次经历颠簸。今后一段时间,各派别如何就争夺议会席位进行角力,总统如何采取措施应对民众的不满等问题仍有待观察。 (记者陈聪李姝莛 田栋栋)

埃及制宪委员会30日清晨投票通过宪法草案最终版本,这部草案将于当天呈交总统审核,最快在两周内付诸全民公投。这是去年初埃及发生政治动荡后的第一部宪法草案。

经过制宪委员会17个小时的讨论和投票后,最终版本的宪法草案共234条,分为国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款五章。

最终草案规定,伊斯兰教法原则是立法的主要来源。总统有权任命最高宪法法院院长,总统只可连任一届。草案还分别通过议会、国防委员会限制了总统任命总理和发动战争的权力。

自去年发生政治动荡后,埃及议会共选出两届制宪委员会。第一届委员会成立于今年3月24日,国家行政法院今年4月10日对其合法性提出质疑,决定中止其起草新宪法的工作。本届制宪委员会成立于今年6月12日。

目前,埃及最高宪法法院仍在就制宪委员会的合法性进行审理。该法院28日称其将继续进行涉及解散制宪委员会和协商会议(议会上院)相关案件的审理工作。

埃及总统穆尔西本月22日颁布新宪法声明,宣布将制宪委员会的工作期限延长两个月至明年2月12日,并称任何司法部门无权解散协商会议(议会上院)和制宪委员会。这一声明引发埃及各界抗议,穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突,目前已致3人死亡、600多人受伤。

去年2月,穆巴拉克因抗议活动辞去埃及总统职务,埃武装部队最高委员会接管国家权力,解散议会并中止宪法。3月,军方以全民公决的方式通过了一部宪法修正案。(记者 李姝莛 陈聪)

原标题:埃及最终版新宪法草案出炉 规定总统只能任两届

中新网11月30日电 据外媒报道,埃及制宪委员会30日早些时候通过了最终版本的新宪法草案,草案随后将递交埃及总统穆尔西,穆尔西正式签署后埃及将对宪法草案举行全民公投。

据悉,制宪委员会29日中午开始就新宪法草案进行投票表决,整个过程一直持续到29日深夜,今天早些时候,这部包含234项条款的最终版新宪法草案正式出炉。

随后,制宪委员会将会打印出完整版本的新宪法草案,并交给埃及总统穆尔西。穆尔西签批草案后,埃及须在15天内对该宪法草案举行全民公投。

据悉,新宪法草案拟定总统和国会的权力,阐明司法、军队及伊斯兰教法扮演的角色。规定总统只能任两届。此外,宪法草案规定军队须接受人民的监督。不过,宪法草案以伊斯兰教法原则为基础,意味着这套新宪法与穆巴拉克统治埃及时实行的宪法基本相同。

穆尔西22日颁布政令,让总统掌握新权力,可解除前总统穆巴拉克时代的总检察长及任命新人选。此外,在新国会选出之前,法院或任何机构不能推翻穆尔西的所有决定。

穆尔西的政令引起法官及各地民众的不满。数以万计的人在全国各地举行示威抗议,有两人在警民冲突中丧命,数以百计的人受伤。埃及法官俱乐部则呼吁全国检察署和法院暂停所有工作和“推翻政权”。

原标题:埃及制宪委员会投票通过最终版本的宪法草案

新华网快讯:埃及制宪委员会30日投票通过最终版本的宪法草案,该草案随后将呈交总统审核,并在审核通过后付诸公投。

原标题:埃及匆匆起草新宪法草案付诸公投或迎来“二次革命”

综合外国媒体报道,继11月27日埃及全国多地爆发大规模抗议示威之后,该国最高上诉法院和开罗上诉法院28日宣布即日起停止工作,直到总统穆尔西撤销日前颁布的新宪法声明。埃及当下的乱局甚至让身陷囹圄的前总统穆巴拉克发出叹息。

另一方面,埃及制宪委员会表示,他们计划28日晚完成新宪法起草工作,并计划29日对新宪法草案进行投票。穆尔西29日将发表全国讲话,呼吁人民团结起来,希望藉此化解因宣布新宪法声明而引起的危机。

最高上诉法院罢工

28日,埃及最高上诉法院副主席阿卜杜勒?纳萨尔在该法院举行高级别会议后表示,最高上诉法院将从即日起停止工作。埃及官方媒体《金字塔报》网站报道,最高上诉法院当天的会议指责总统颁布的新宪法声明侵犯了司法独立,大多数与会法官同意最高上诉法院停止工作,直至新宪法声明被撤销。同一天,开罗上诉法院也召开了高级别会议,宣布“停工”。

本月22日,穆尔西颁布新宪法声明,宣布将制宪委员会工作期限延长两个月,即制宪委员会最晚须在2013年2月12日前完成新宪法起草工作。声明还表示,总统有权任命总检察长,所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定,任何方面无权更改。新宪法声明很快引发埃及各界的抗议,穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突,目前已致3人死亡、数百人受伤。

在国内持续不断的抗议浪潮声中,穆尔西加快了制宪工作的速度。新宪法草案完成后,得到总统批准将付诸公投。一旦公投通过,埃及有望于明年春天举行议会选举。不过,反对派人士说,如此匆忙地完成新宪法起草并付诸表决无助于解决目前的危机,因为宪法草案可能为穆斯林兄弟会的声音所主导。

29日,也就是新宪法举行公投的当天,穆尔西将发表全国讲话,预计将解释他为什么颁布宪法声明,并描述他所看到的由政治对手所策划的“阴谋”。同时,他还将呼吁全国团结起来。


穆巴拉克狱中叹息

面对国内的混乱局势,正在开罗城南监狱的前总统穆巴拉克也对此发表评论,指责穆尔西试图通过签署一系列总统令限制司法作用,破坏司法体系独立性。监狱官员透露,这些天穆巴拉克一直通过报刊跟踪事态发展,他对同在该监狱服刑的两个儿子说:“我以前就警告过将发生这一切,这是不可避免的。”穆巴拉克把现在的埃及形容为“一片混乱”。

美国媒体分析称,埃及可能面临“二次革命”,但穆尔西与前任穆巴拉克的不同点在于,他是民选的领导人,而且拥有目前埃及最大政治力量穆兄会的支持。“中东在线”网站说,如果僵局难以打破,军队有可能再次出面干预,甚至可能再次选举。