四是环境争上游，夯实发展基础。良好的环境是科学发展的重要基础，要实现科学发展，必须不断加强硬环境和软环境建设。漳平要坚持加快推进交通基础设施建设，把“双永”高速公路漳平段建设作为“一号工程”全力推进，加快南（平）三（明）龙（岩）高速铁路、永安—漳州高速公路漳平段项目前期工作，突破交通“瓶颈”制约，争创发展新优势。要牢牢把握“规划、板块、人气、管理”四个重点，以现代城市理念建设新区、改造老区，建设宜居山水园林城市，在海西县级城市建设中凸显特色和地位。要大力发展城市经济，实施星级宾馆、闽西南商贸城等项目建设，加快发展现代物流服务业，努力建设闽西联结闽南沿海的重要物流基地，适应和促进第二产业发展。要加大工贸新区开发建设力度，尽快完善相关配套基础设施和公共设施，为重大项目落地创造良好平台。要深入开展亲商活动，及时梳理完善优惠扶持政策，不断提升 “保姆式”服务水平，营造更加良好的发展环境。

　　五是机制争上游，激发发展活力。推动科学发展关键在人，必须坚持以人为本，通过完善工作机制，形成以制度抓工作落实的良好导向，充分调动广大干部群众抓项目干事业的积极性主动性，凝聚发展力量，形成广泛合力。漳平要对工作机制和政策进行全面系统梳理完善，进一步完善推进工作六项制度，为推进工作落实提供强有力的制度保障。要深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，运作好行政服务中心，加快形成更加规范高效的行政管理体制。要完善“四全”机关服务创优等党建工作机制，促进党建工作与经济工作紧密结合。重点要积极探索完善名师名医奖励、村（居）主干绩效奖励、农村公路养护、失地农民保障、生态环境建设保护等工作制度，为改善民生、凝聚民心提供机制保障，全力打造一批民生工作品牌，确保实现发展成果由人民共享。

　　六是思想作风争上游，增强发展动力。解放思想是欠发达地区加快推进科学发展的根本动力。广大领导干部必须牢固树立科学发展意识，不断打破传统思想束缚，大胆创新，大胆先行先试，以思想解放推动经济社会又好又快发展。漳平要始终坚持发展第一要务，牢牢扭住经济建设中心不放松。要坚持统筹协调发展，把实现好、维护好、发展好人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。要加强干部作风建设，强化干部责任意识，要求干部做到为任务寝食不安、为工作立说立行、为事业克己奉公，尽心尽责推进工作、力争上游。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化党员干部权力制约和监督，深入开展纠正部门和行业不正之风工作，营造良好的创业环境和发展氛围。要引导干部群众牢固树立争先创优意识，在各自领域创新突破、奋勇争先。

（责编：陈瑜辉）