“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”，是党的十七大提出的要求，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务，也是在党内生活中坚持以人为本理念的生动反映。今年以来，安徽铜陵狮子山区狮子山街道铜霞社区党委按照区委《印发<关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的意见>的通知》（狮办〔2009〕24号）要求，开展了党内激励、关怀、帮扶“三大机制”试点活动，通过半年多时间的有效运作，试点工作取得了初步成效。

一、基本情况

铜霞社区位于铜陵市东大门，距市区8公里，下辖铜霞新村、青山新村和青山东村3个居民村，现有常住户2054户、6065人，有党员255人，共设8个党支部、16个党小组。多年来，社区党组织结合实际，积极探索加强基层组织建设的新途径、新方法，基层组织建设不断加强，整体水平有新的提高，先后被市、区委授予“五好”社区党组织、“先进基层党组织”等称号。

二、主要做法

（一）掌握基本信息，找准党员需求。为了全面了解党员的基本情况，及时掌握党员的具体需求，使党内关爱活动有很强的针对性，重点在两个方面下功夫。一是在健全党员信息库上下功夫。社区于09年年初集中力量对现有255名党员进行了一次全面摸底，建立健全了党员信息管理库。对255名党员分类登记造册，其中60岁以上老党员163人，退休党员226人、下岗失业党员14人、在职党员5人、退伍党员4人、大专院校毕业生党员2人、无职党员5人、高龄行动不便及患病党员52人，流动党员2人。通过对党员信息的分类，为针对不同类党员、探索不同的关爱方式奠定了基础。二是在找准党员需求上下功夫。为更直接、更真实地了解和把握党员对党内关爱的实际需求，社区党委和八个支部层层召开座谈会、开展问卷调查，广泛征求党员需求和意见，在此基础上，对收集到的意见建议进行整理和分类。据统计，共收集到有效需求42件，其中需要帮困的人有31人，需要服务的有11人，需要再就业的有7人（其中有5人是党员子女需就业）。对这些需求始终坚持以人为本，从10个方面对不同类型党员提供有针对性的关爱和服务，实现党员关怀全覆盖。

（二）搭建服务平台，提高服务质量。为党员提供各种有效的服务是党内关爱活动的一个重要方面。社区党委及时地成立了党员服务站，并依托社区服务大厅，增设了一个服务党员窗口，安排一名专职人员开展为党员服务。为提高服务站的服务水平，从四个方面来保证服务质量和效果。一是在服务事项上求广。除了对党内事务如接转党组织关系、出具党内介绍信等一般性的事务外，还对党员就业、子女就学、子女参军、社保、医疗等非党务的事务进行服务代理，以满足党员的各种服务需求。二是在服务程序上求简。为减少服务环节，提高服务效率，对服务程序进行了简化，张贴了服务流程图，让来办事的党员一看就明白，少跑冤枉路、节省时间。三是在服务时效上求快。对一般的服务要即时办结，如需调查核实或转办的三天内办结；如需会议研究，一周内办结。四是在服务方式求活。除了在服务站提供服务外，还为服务站专设了一部电话，方便党员电话预约服务，使不能到现场要求服务的党员也能享受到服务站的服务。同时还结合错时工作制，节假日服务站也为党员提供服务。通过服务站便捷、高效的服务，解决了党员的一些实际需求，赢得了党员的称赞。