三、成效

实行不合格党员认定处置“案审制”以来，全市共调查认定不合格党员174名，都给予了相应组织处置，其中限期改正156名，取消预备党员资格10名，组织除名8人，达到了处置一个人、教育一大片的目的。

一是实行不合格党员认定处置“案审制”，为党员教育管理提供了一个好抓手，党员队伍好管了。实行不合格党员认定处置“案审制”，对事不对人，与评议不合格党员的方式比起来，对党员评价的主观性大大减少，并且改变了以往单纯靠民主评议方式认定不合格党员的单一做法，避免了有不合格党员却评不出来、认定不了的尴尬局面，把握住了工作的主动权。湖屯镇古庄村原来村集体经济较弱，班子凝聚力较差，个别党员开会经常迟到，甚至无故不参加党员大会，多次教育成效也不大，村党支部一直找不到好办法。试行“案审制”后，村党支部按程序把一名党员认定为不合格党员，给予限期半年改正的处置。现在村里开会，党员都能主动提前到场。边院镇北仇村一王姓党员因兄弟多，相互攀比不尽赡养义务，造成较坏影响，村党支部多次教育效果不大。村党支部按程序将其认定为不合格党员，限期半年整改，使他认识到了自己的错误，主动带头承担起赡养老人的责任，其他兄弟也各尽其责，让老人过上了幸福生活。各级党组织普遍感到，党员好管了、队伍好抓了，与以前确实不一样了，进一步提高了党组织的威信。

二是实行不合格党员认定处置“案审制”，形成了党员保持先进性的长效机制。通过评议认定不合格党员，只能集中进行，容易形成运动式，“案审制”则可以使之成为一项有规范、经常性的工作，加强了对党员的教育管理监督。有了这项制度，便党员随时都能得到有效地监督，党员先进性意识、责任意识更强了，“不管什么时候，不管走到哪里，都得牢记党员身份，那么多群众都盯着咱呢！”。湖屯镇前兴隆村党员王忠华在外地打工，经常不参加党的组织生活，被支部认定为不合格党员，限期一年改正。村党支部书记专程到济南找到他，通报了对他进行处置的意见，并指定专人帮助他。王忠华诚恳地向支部递交了保证书，承诺坚决按支部通知按时参加组织活动，严格履行党员义务。通过实行“案审制”，党员自觉对照标准经常检查自己的思想工作，查摆自己与党员先进性基本要求之间的差距，在反思总结中不断提高自己，努力做到“思想觉悟高于群众，工作作风硬于群众，遵纪守法严于群众，困难面前先于群众，利益好处让给群众”，更好地发挥先锋模范作用。

三是实行不合格党员认定处置“案审制”，促进了党员作用发挥，党的威信更高了。实行“案审制”，虽然不能搞群众运动，但坚持走群众路线，充分地发动群众、依靠群众，最大限度地扩大群众的参与面，让群众知情，请群众监督，欢迎群众评判。群众普遍感到，“案审制”搞得实在、动了真格、有了真事，看到了党组织“党要管党、从严治党”的决心，增强了对党的信心。广大党员先进性意识明显增强，工作作风明显改善，在各个方面都能发挥模范带头作用，以实际行动带动群众、服务群众，扎实推进新农村建设，党员的先进性形象更加鲜明。石横镇红庙村党员致富能手冯立银当选村党支部副书记后，积极投身以“带头致富创事业、带领群众共富创家业”为主要内容的“双带双创”活动中，带动周边村群众发展速生丰产林1000多亩，一个轮伐期四年多时间，群众每户最少的增收5万多元，多的60多万元，村集体年均增收30多万元。在今年上半年党组织班子考核测评中，群众对党组织和党员的满意率均达到了95%以上。