3、“软硬”炼官德。
一是软约束修官德。在理论上,通过系统的学习,不断提高道德内涵。要努力学习马克思主义基本理论,尤其要加强学习实践科学发展观。只有全面、深入、系统的学习,才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,才能从内心真正认同发展着的马列主义是科学的世界观和方法论,从而在根本上坚定建设有中国特色社会主义信念,坚定共产主义理想和信念,树立先进的政治道德观;要认真学习马克思主义道德理论。长期以来,在领导干部学习马列主义中,往往只注重“三个组成部分”和“三门课”的学习,而没有把马克思主义道德理论作为重要内容,这对领导干部道德建设无疑有不利影响。事实上,马克思主义道德理论是领导干部道德建设的重要指针,只有切实学好它,领导干部才能正确区分社会主义道德、共产主义道德和资本主义腐朽道德的不同点,而拒个人主义、拜金主义和享乐主义于门外;才能正确认识道德建设要求的层次性,自觉以共产主义道德为标准,牢固树立共产主义道德观,时刻注意培养高于广泛社会主义道德要求的道德品质;要探索和掌握适应时代要求的干部职业道德规范。随着社会的转型,改革开放和市场经济会引起社会生活的急剧变化,相应地,领导干部的领导方式、行为方式、思维方式等都发生了巨大的改变,这要求领导干部必须探索和发展传统的干部道德规范,构建反映时代要求、适应市场经济的新的道德理论和规范。比如,要分析这种变化的趋势和特点,深入地探讨其中规律性的东西,并进行理论的总结。要注意界定与市场经济相适应的比较模糊的规范和准则,诸如大胆开拓和忠诚老实,洁身自好和明哲保身,正当竞争和谋职谋权等概念的区别。在实践中,按照高标准的要求,努力践行道德规范。领导干部加强内在的道德修养,不仅要注重理论上的学习,更要在实践中践履规范,刻苦修养,率先垂范。正如邓小平同志所说:“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放政策,党员尤其是党的高级负责干部,就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则,自己在精神上解除了武装,还怎么能教育青年,还怎么能么能领导国家和人民建设社会主义。”具体的说,每个领导干部必须以科学发展观为指导,以毛泽东、周恩来等老一辈为榜样,坚持立党为公,执政为民,严格按照共产主义道德规范和现阶段干部职业道德要求去做。在思想上,树立正确的权力观、地位观和利益观,做到廉洁自律,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽道德思想的侵蚀和各方面的诱惑。在工作中,做到解放思想、实事求是、团结一致、锐意进取、开拓创新,同时,要把广大人民群众的根本利益放在第一位,诚心诚意为人民谋利益,努力为人民群众办实事、办好事,力戒好大喜功、急功近利,防止和克服形式主义、官僚主义;在生活中,做到作风正派、艰苦朴素、平等待人,不贪财、不近色、不追求享乐,以高尚的人格和良好的现象影响社会、凝聚群。
二是硬约束炼官德。主要建立“三项”机制。建立领导干部的利益保障机制。事实上,道德践行是一种难以脱离主观性约束和客观限制的实践过程,作为道德主体的个人,可以将利益得失置之度外,确立无私奉献的道德观。但不等于说道德主体个人不能获得一定的利益,或者说社会不顾这部分人的利益得失。尤其是在市场经济条件下,决不能让一些严于律己、公正廉洁的道德践行者在实际利益上存在不同程度的缺损。否则,就不仅容易使那些道德正派的领导干部心理失衡,走上越轨之路,而且也使社会造成一种助长领导干部道德越轨的环境。相反,不仅从观念上,而且从实际利益上,给领导干部正确的道德行为以应有的肯定,就会有助于领导干部自觉约束言行,践行道德规范。因此,必须建立对于领导干部道德约束行为的必要利益保障的机制,比如建立高薪养廉机制等。建立领导干部道德评价与奖惩机制。应把道德品质作为干部任职、升降的必要条件。尽管在干部政策中注重德才兼备的原则,但在实际执行过程中往往会产生偏颇。尤其在市场经济条件下,人们的价值倾向更趋功利化,重领导干部的才干、能力,重政绩大大超过了“德”,这也是近来腐败现象不断滋生的原因之一。
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