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党内领导干部公推直选是否可行?
www.fjsen.com?2009-11-24 09:10? ?来源:学习时报    我来说两句

第三,改进选举程序。选举是一个过程,如果没有相应的总体设计,只有投票一个环节,是很容易被大量的“潜规则”所干扰的。因此,逐步改革选举制度,探索质询、罢免制度,积极应对社会民主的发展浪潮,才能承担起领导社会主义民主政治的职责。

第四,关于初始提名权。在选举类干部中,十七大和十七届四中全会提出党组织推荐、党员联名推荐两种方式。南京基层直选还包含有个人自荐方式。三种方式并存,可以拓宽选拔干部的视野,使各方面优秀人才脱颖而出。

至于任命类干部,依据干部管理权限,可以由上级组织或个人提名,但需有公开提名、民意测评、政绩捆绑考核、负连带责任等配套措施,以防止任人唯亲。

公推直选有八个方面的好处

中央党校党史部副主任 谢春涛

在中国共产党的历史上,公推直选有着开创性意义,是推进党内民主的实质性举措。在我看来,南京市的成功实践至少有着八个方面的好处。

第一,能够选出相对更优秀的干部。除党组织推荐外,候选人还允许党员群众联名推荐和党员个人自荐,不至于埋没优秀人才。党组织负责人必须通过差额选举,能够从中选出相对更优秀的干部。

第二,能够唤起党员的主体意识。党员的主体意识需要渠道、平台和途径去体现和表达。通过公推直选选举党组织负责人,社区的党员无论从其党员身份和社区居民身份,都会珍惜这样的权利,恪尽自己的职责。

第三,能够加强对领导干部的监督。谁授予的权力,肯定会考虑向谁负责。通过竞选方式当选的党组织负责人,自然会认真对广大党员群众负责。而选举他们的党员群众,也会关注其能否兑现自己的承诺。

第四,能够凝聚各方面的群众。社区党组织的职责就是服务群众,通过民主的方式选出广大党员认可的干部,必然会努力改进社区党组织的工作,从而将社区群众凝聚在党组织的周围。

第五,能够保持党的团结统一。当选的干部,会感受到自己肩上的责任,努力不辜负党员群众的信任;落选的干部,也不会怨天尤人,反而会检讨自己的不足。如果党内不管是升职还是未升职的干部都有一个平和的心态,党的团结统一就容易保证。

第六,能够培养锻炼年轻干部。年轻干部如果在社区工作一届或两届,一定会大大增强服务群众的意识,明显提高处理复杂问题的能力,对自己的成长、党和人民的事业大有益处。

第七,能够推进人民民主进程。党组织集中了比较多的社会精英,在这里进行民主选举,比较具备条件,不容易发生问题,会给人民民主的推进提供良好的示范。

第八,能够改善中国共产党的形象。民主具有极大的道义力量。民主革命时期,中国共产党在局部执政的区域实行了真正的民主普选。今天,逐步推进党和国家的民主进程,也必将会改善中国共产党的形象。

社区党组织公推直选有这样的好处,更大范围和更高层级的民主选举同样会有。愿公推直选这种具有实质意义的党内民主得到更快的推进。


责任编辑:赵舒文
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