【案例概括】

湖南省澧县是湖南省委常委、省委统战部部长李微微同志第二批学习实践科学发展观活动的联系点。今年以来，该县结合开展学习实践科学发展观活动，按照党的十七大关于“积极探索构建城乡一体化党建工作新格局”的要求，组织66个党建工作基础较好的县直机关单位与32个农村基层组织建设点村开展结对共建，极大地促进了机关干部作风转变，有力地推进了全县新农村建设，走出了一条互利双赢的基层党建工作新路子。李微微同志在指导该县学习实践科学发展观活动时对这一做法给予了高度评价。湖南省委组织部《湘组信息》第55期以《澧县县直机关与村党组织结对共建成效明显》为题推介了该县组织县直机关与点村党组织开展结对共建的做法。

【案例剖析】

着眼城乡一体，建立共建机制。县委把县直机关与村党组织开展结对共建列入统筹城乡发展的总体部署。

一是明确共建主体。县委出台了《关于组织县直机关党组织与后进村党组织开展结对共建的意见》，确立了县直机关党组织、村党组织两类责任主体，明确了开展结对共建抓好党的建设、新农村建设和扶贫帮困等工作的思路和措施。

二是制定共建规划。县委将每轮结对共建的期限暂定为两年。由包乡联村的县级领导牵头，指导县直机关党组织与村级党组织结合各自实际，分别制定开展结对共建的工作规划，并向所在单位党员和群众公示。

三是开展共建督查。县委组织部、县委农村工作部联合组成督查组，每季度对结对共建情况进行一次督查，及时提出整改意见或建议。县委基层党建工作领导小组每季度听取一次结对共建的情况汇报，研究解决工作中存在的困难和问题。

着眼优势互补，确定共建内容。县委引导县直机关与村党组织围绕五个方面开展共建活动。

一是共话党建工作。县直机关和村党组织发挥各自优势，定期联合组织政治理论学习、上党课、重温入党誓词，定期选派代表参加对方党组织的民主生活会和党员述职评议等活动，定期交流党建工作经验，不仅丰富了党建活动的内容，而且提高了党建活动的质量。县委组织部围绕深化“讲党性、重品性、作表率”学习教育活动，先后３次组织机关干部与联系点中武乡草堰村党员一起上党课、重温入党誓词、交流学习和工作体会，在与会党员中引起了强烈的思想共鸣。