国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（以下简称国务院《意见》），要求着力发展宁夏内陆开放型经济，这为宁夏实现又好又快的跨越式发展指明了方向。

一、用世界眼光认识内陆开放型经济

发展内陆开放型经济，是宁夏实现又好又快跨越式发展的必然要求。随着经济全球化的发展，国家与国家、地区与地区之间的竞争，一定意义上体现为开放的层次和水平的竞争。放眼四海，发展开放型经济已成为主流选择。我国已进入全方位开放的新阶段，东南沿海先行一步，东北老工业基地和中部地区紧随其后，滨海新区、北部湾经济区等风生水起，将视野拓展到东北亚、东南亚。宁夏只有全面把握两个市场，充分利用两种资源，更广范围、更宽领域参与国际、国内市场分工、合作与竞争，更大规模、更高质量吸引资金、技术、人才、管理等先进要素，才能科学构建内、外两个循环系统，最终实现内外循环、互利共赢，与全国同步实现全面小康。

发展内陆开放型经济，是加强宁夏与东中部和世界合作交流的现实需要。世界许多地区都是通过发挥比较优势实现了开放发展。宁夏人文、地缘、产业和政治优势独特，在承接东中部产业梯度转移的同时，扩大对世界特别是穆斯林国家开放的条件得天独厚。从人文优势看，宁夏是我国惟一的省级回族自治区和最大的穆斯林聚居区，回族人口占全区人口近36%、全国近20%。从地缘优势看，宁夏具有特殊位置，银川地处空中交通枢纽，是现代“丝绸之路”码头；将一幅中国地图两对折，银川处于中心地域；宁夏在国内1800公里内能够辐射所有省会城市，在周边3000公里内能够辐射东南亚、中西亚各国。从产业优势看，宁夏是国务院确定的“国家重要的煤炭基地、煤化工产业基地及‘西电东送’火电基地，世界重要钽铌铍、碳基材料制品生产研发基地和国内重要的镁硅及其深加工产品基地，特色农产品生产加工基地”。特别是清真食品和穆斯林用品远销阿拉伯国家和地区，清真食品产值占全区食品总产值比重达80％。从政治优势看，宁夏是祖国民族团结的光辉典范，回族具有优良的爱国主义传统，回汉各族人民团结亲如一家。受国际金融危机影响，穆斯林国家对欧美投资出现明显回流和东流趋势。加强宁夏与世界特别是穆斯林国家的合作交流，能为扩大对内对外开放、保障国家能源安全做出重要贡献。

发展内陆开放型经济，是加快宁夏国际化的重要举措。国际金融危机是世界经济的周期性调整，是一种资源的重新整合，是国家之间、地区之间的重新定位。宁夏只有在新一轮大调整中，全面把握机遇，积极扩大开放，使“走出去”与“引进来”有机结合，才能形成全方位、多层次、宽领域、内外融通的大开放格局，不断提高国际化水平，加快推进经济社会又好又快的跨越式发展。