党的十七届四中全会强调，加强和改进新形势下党的建设，必须提高党的建设科学化水平。如何服务科学发展和推动自身科学发展，实现组织工作的科学化，是对组织部门提出的现实课题。

一、功能定位必须更加符合时代要求，在服务大局中推进组织工作科学化。

当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，组织部门务必紧跟时代步伐，准确把握工作定位，充分履行部门职能，着力把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。要确立科学的价值目标。始终坚持为党的政治任务和中心工作服务，坚持在大局下行动、主动为大局服务，努力从“就组织工作抓组织工作”的传统思维中解放出来，以更加宽广的眼光研究和把握组织部门在全局工作中的定位，以科学发展的成果检验组织工作的成效。要形成科学的部门配置。进一步理清组织部门及其内设机构的职能边界，加强协调配合，强化资源整合，统筹推进干部工作、基层组织建设工作和人才工作，更好地为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，在推动科学发展、促进社会和谐中不断提升自身建设水平。要弘扬科学的组工文化。围绕打造“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以公道正派为核心，以价值文化、制度文化、行为文化、环境文化建设为重点，引导形成经过长期实践、为多数成员所共同遵守的理想信念、价值标准、行为规范和精神风貌，真正把组织部门建成社会公认的党员之家、干部之家和人才之家。

二、组织体系必须更加顺应社会转型，在强化统筹中推进组织工作科学化。

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻变化，要求组织部门必须打破城乡和区域界限，通过创新基层组织设置，建立城乡一体化的组织网络体系。要进一步优化组织设置。按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则，积极探索更加务实管用、灵活多样的组织设置模式，推行把党支部建在产业链条、车间工段、小区楼宇和流动党员集中点上，实现组织管理由行政隶属型向区域型、行业型转变，以组织体系的优化带动生产要素的优化配置。要进一步扩大组织覆盖。按照“成熟一个、建立一个、巩固一个”的思路，切实抓好基层组织尤其是“两新”组织的党建工作，确保符合组建党组织条件的全部建立党组织，仅有个别党员的全部纳入一个基层党组织管理，没有党员的全部选派党建工作指导员，做到党的组织和党的工作对经济社会发展领域的全覆盖。要进一步强化组织功能。认真总结近年来统筹城乡党建工作的成功经验，采取对口帮扶、结对共建、产业联建等多种形式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同提高。选优配强基层党组织班子，切实强化基本阵地建设，开展形式多样的主题实践活动，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。