中央党校教授叶笃初对本刊记者介绍，这一规定始自十三大修改的党章。十三大后中央委员和中央候补委员的差额比例最大时超过10%。

中央社会主义学院教授甄小英也曾对本刊记者表示，扩大差额比例、差额选举层次逐渐上移应是日后的一个趋势。

除选举外，推荐、考察等选举前环节也适用差额原则。来自高层的信息显示，在推行差额选拔干部制度中，将推行差额推荐、差额考察、差额酝酿，完善地方党委全委会、常委会决定任用重要干部票决制度；并在3年内选择一些地方进行试点，探索地方党委差额票决干部办法。

与公推直选一样，票决制在十七大时始见于党代会报告，同样也早在一定范围内推行。如2002年4月，广东省委票决出3名地级市党政正职干部。同年7月，中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，规定市、县级党政正职人选须由党委票决。次年3月，广东省委将票决对象扩大到58名省政府组成人员和直属机构正职人选。

前述票决为等额票决。另据公开报道，不少地方对一些级别较低或副职人选曾进行过差额票决。

竹立家认为，有差额才会有竞争，有竞争才会形成民众参与的局面。

加大竞争性选拔干部工作力度，为中央近年多次强调。在地方的实践，尤其是委任制干部，竞争程度不断上升。2008年3月，南京市政府四个部门的16名副职竞选四个局长位置，其“PK”场面由电视直播。

据了解，在注重提高竞争性选拔干部工作质量的同时，未来五六年，应使每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。竹立家指出，给出具体量化指标，提高了政策可操作性。

公开干部考核结果

竹立家说，干部选拔出来后，还需严格的考评制度才能使其真正负责。

不久前，中办印发《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。中央组织部还制定了地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)、党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)、党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)。