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努力完善从基层公开选拔领导干部方式
www.fjsen.com?2009-12-23 08:21? 蒋能?来源:人民网    我来说两句

近些年来尤其是今年中,全国各地不断解放思想,深化干部选任改革,着力创新公开选拔领导干部方式,使一大批优秀干部走上领导岗位,社会反映好、影响大,好评多。但也存在不少不足与问题。如考试内容不够科学,面试标准难以统一,考察难以听到真话,行政成本仍然过大,公选基层干部较少等。怎样解决这类问题?《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出了明确要求,其中要求“完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式”,这是充分调动干部推动科学发展的积极性的明智之举,也是解决当前干部工作中突出问题的迫切需要,更是在新的历史起点上用人制度的重大创新。 如何落实中央《决定》和《规划纲要》,推进干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,特别是如何完善竞争性从基层公开选拔领导干部方式?这是各级党政机关和领导班子必须慎重考虑、认真对待、准确解决的一个重大课题。笔者认为,总体要求,完善应在运行程序上突出规范性,在参与主体上突出广泛性,在测评方法上突出多样性,在选拔内容上突出实践性,在选拔人数上倾向基层性。归纳来说,完善应在“试”(笔试、面试、察试)字上狠下功夫、做好文章。

首先,要完善从基层公选领导干部笔试内容,努力做到科学化。笔试是公开选拔干部工作的首位。科学规范的考试内容是保证整个公开选拔工作成功的关键。推进和实现选拔手段的科学化,增强考试内容的科学性,重点是要创新体现基层性的考试内容和考试方法。

一要注重笔试的纲要性。严格依照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》进行。现在施行的是在《考试大纲(试行)》基础上经过修订并于2004年颁布的《考试大纲》,主要围绕解决好领导干部选拔考试“考什么、怎么考”这两个基本问题,重点调整了考试内容,补充了测评要素,完善了考试测评方法。笔试命题必须以《考试大纲》为依据,重点考试领导干部应知应会的内容,侧重于考察领导干部的素质和能力。依《大纲》要求和范围命题,既有利于考察应试者的理论水平及分析问题的能力,又有利于应试者有的放矢地进行复习。

二要增强笔试的科学性。公开选拔领导干部,笔试应努力做到紧贴所任领导职位的素质要求,紧贴参选人员的知识能力水平,紧贴行业特点,重点考察理论水平、分析能力和思维深度,在兼顾知识面的同时,要加大领导科学的比重,根据考“官”的特点,注重考“能”;题型上要突出分析、理解、综合题,填写、选择、判断乃至简述题的题型所占比例要大大减少,尽量避免靠死记硬背就能得到高分的情况出现。


责任编辑:赵舒文
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