随着经济社会的发展，特别是我国改革发展进入关键时期，新情况、新问题增多，无论经济建设还是军队建设，推进科学发展的难度和复杂性明显加剧。对于各级领导来说，克服困难的一个有效办法，就是把实情如实告诉群众，“问政于民、问需于民、问计于民”，依靠群众的智慧攻艰破难。而其前提就是，坚信群众是真正的英雄，坚持以人为本，尊重群众的知情权、选择权、参与权、监督权。体现在军队与人民的关系上，就是牢记宗旨，服务人民，坚决维护人民群众的根本利益；体现在军队自身建设上，就是尊重官兵的主体地位，相信和依靠广大官兵，真正做到重大决策问计于官兵，敏感事务公示于官兵，难题攻关借力于官兵，最大限度地发挥基层官兵的积极性、主动性和创造性，把党的主张变为广大官兵的自觉行动。事实上，再高明的领导也不可能全知全能、包打天下，克服困难还得依靠群众。群众中有着众多“诸葛亮”和“锦囊妙计”，关键就看领导干部善不善于调动和开发。“众人拾柴火焰高”。依靠群众寻求战胜困难的良方，是一种领导艺术，也是一种领导智慧。

我们党来自于人民、植根于人民，服务人民始终是我们党最可宝贵的政治文化基因，群众的拥护和支持始终是我们党最根本的力量优势。坚持群众的实践主体地位，实际上是一个双向互动的过程。一方面，推动科学发展代表着人民群众的根本利益，领导的一切决策都应当体现群众的需求，反映群众的愿望，落实群众的利益，并在群众中接受检验和评判；另一方面，推动科学发展也是人民群众自我发展的伟大事业，应当最大限度地集中民意，发挥群众的聪明才智。正如胡锦涛同志所说：“要着力把科学发展观普及到人民群众中去，使人民群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使人民群众从内心深处更加拥护科学发展、更加主动投身科学发展，从而最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。”这样，推动科学发展的过程，就是贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线，始终保持党同人民群众血肉联系的过程。实践表明，也只有这样，我们的决策才会更符合群众的愿望，更能体现群众的利益，才能更加卓有成效地推进科学发展。