就修改《中华人民共和国行政监察法》答记者问

问：修改后的《行政监察法》对监察机关的权限作了哪些调整？作出这样的调整主要是基于什么考虑？

答：一是，不再在《行政监察法》第二十二条中具体列举监察机关在办理违反行政纪律案件中，可以提请协助的机关，而概括性表述为“监察机关在办理违反行政纪律案件中，可以提请有关行政部门、机构予以协助。”也就是说，监察机关在查办案件中只要涉及有关行政部门、机构职责范围内的事项，需要有关行政部门、机构予以协助的，有关行政部门、机构都应当予以协助，没有例外。

二是，此次修改增加规定了监察机关可以提出监察建议的两种情形：1.“需要给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理的”情形。2009年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中，赋予了监察机关提出问责建议的权限。为保证监察机关更好地行使《暂行规定》赋予的权限，修改后的《行政监察法》对此作了明确规定。2.“需要完善廉政、勤政制度的”情形。完善制度是从源头上防治腐败的根本举措。监察机关在履行职责过程中发现被监察单位存在廉政、勤政制度不完善的问题，依法提出监察建议，有利于被监察单位及时堵塞漏洞，防止违反行政纪律行为的再次发生。

三是，增加一条规定，作为《行政监察法》第二十七条：“监察机关应当依法公开监察工作信息。”随着《政府信息公开条例》的施行，依法公开有关信息，已经成为监察机关的一项法定义务。在实践中，监察机关也已经通过开设网站、召开新闻发布会等形式向社会公开监察工作信息。为了督促各级监察机关进一步依照法律法规做好信息公开工作，有必要在法律中对这一问题加以明确。

问：监察部对贯彻实施修改后的《行政监察法》有什么要求？

答：监察部对整个贯彻实施工作做出了全面部署。具体而言，要做好以下四个方面的工作：一是，要深入开展修改后的《行政监察法》教育、培训和宣传工作。近期，监察部印发了《关于深入学习贯彻修改后的《中华人民共和国行政监察法》的通知》，把修改后的《行政监察法》作为纪检监察干部尤其是监察机关领导人员教育培训的重要内容。二是，进一步健全完善《行政监察法》的配套法规、规章，抓紧修改《行政监察法实施条例》和《监察机关举报工作办法》等法规、规章；抓紧起草《执法监察工作办法》、《效能监察工作办法》等规章，保证修改后的《行政监察法》各项规定落到实处。三是，深入开展修改后的《行政监察法》执行情况调研工作，积极总结提炼并推广贯彻实施修改后的《行政监察法》的好经验、好做法。四是，深入开展对修改后的《行政监察法》执行情况的监督检查工作，增强法律的权威性，提高制度执行力，对有违反《行政监察法》规定行为的有关责任人员，要严肃追究责任，有选择地对一些典型案例予以曝光。