崔征书记在访谈室与网友交流。（人民网记者 高巍摄）

中国共产党新闻网北京9月19日电 （记者 陈叶军）今天上午，吉林省通榆县委书记崔征做客人民网·中国共产党新闻网，就“加强党建促发展 探索内陆贫困地区跨越发展之路”的典型经验与网友进行在线交流。

面对经济基础比较差、区位优势不明显的贫困落后县，通榆如何实现快速发展？崔征表示，民为邦之本，县乃国之基，安邦之难难在固本，治国之难难在强基。郡县治则天下安,县域强则国家富。要想转变思路，固本强基，先得转变人的观念，着力破除各种陈旧思想观念和思维方式的影响束缚。在此基础上如何确立科学的发展思路，分为两方面，一是科学确定功能定位，二是长远谋划产业定位。

通过对丰富的绿色农畜产品资源、清洁能源资源、生态旅游资源等比较优势的分析揭示，我们正式确定了通榆今后发展的“产业定位”，即：牢牢把握“基础在农业、重点在工业、根本在生态”三个功能定位，倾力把通榆建设成全国的“绿色农畜产品生产基地县、绿色能源示范县、绿色生态旅游县”。

第一，通榆是传统的农业县份，人口绝大多数在农村，农民收入主要靠农业，农业和农村经济占据县域经济主导地位。通榆的真正优势是农业，通榆发展首要解决的问题也是“三农”问题。因此，通榆发展的基础是农业。

第二，通榆县经济总量小，财政收入低，解决经济问题就必须大力发展工业。因此，通榆发展的重点应该是工业。

第三，通榆位于吉林西部生态环境的脆弱地区，是吉林省的绿色生态保护屏障，通榆在全省的功能定位更重要的应该是保护和建设生态环境。因此，通榆发展的根本保障应该是生态。基于这样的认识，我们本着“实事求是谋发展，立足长远干大事”的理念，首先为通榆确定了三个功能性定位，即：基础在农业、重点重工业、根本在生态”。

任何一个区域的发展都有它的比较优势，关键是要善于从诸多的劣势中发现比较优势，并进一步把比较优势培育成发展强势。通过对县情的全方位把握，我们认为通榆的比较优势主要有以下几个方面：

第一，通榆幅员辽阔，地广人稀，全县总幅员面积8496平方公里，居全省第三位，农民习惯于广种薄收，有时连点化肥也不舍得放，这也客观地为今后发展绿色农畜产品奠定了基础条件。

第二，通榆的风能、太阳能、生物质能资源丰富，可开发利用价值高，并且已经有了一定的建设基础，具备了产业化发展的条件。全县待开发的风电场面积达1600平方公里，可开发风电装机容量在1000万千瓦以上，已经开发并网的风电装机容量已达49.5万千瓦。太阳能开发潜力巨大，全县可开发面积达2000平方公里，年发电量可达4400亿千瓦时左右，是风电的20倍。全县每年的作物秸秆产量达150万吨，畜禽粪便产量可达30万吨，发展生物质能发电的资源潜力很大，开发前景广阔。

第三，通榆的旅游资源丰富，特别是向海，是世界A级湿地，国家AAAA级旅游景区，2009年被评为“吉林八景”前三甲，其湿地草原、沙丘榆林、蒲草苇荡、湖泊水域等景观非常有特色，绿色生态旅游业将是通榆今后发展的潜在优势。

第四，农畜产品有特色有规模。葵花年产量在12万吨左右，是全国四大产区之一。蓖麻年产量在3万吨左右，约占全国1/6。绿豆和打瓜等特色农作物年产量分别在5万吨和2万吨左右。由我县培育的“中国草原红牛”是我国唯一一个拥有自主皇冠体育投注的新品种牛，红牛肉现已获国家地理标志保护认证。加之辣椒、棉花、花生、芝麻等新引进作物发展潜力较大，在农畜产品深加工上做文章，有广阔的市场前景。

第五，具备上大工业的基础条件。通榆区位交通便捷，盐碱地等闲置土地较多，便于大项目的集中摆放，且电力充足，劳动力价格相对较低，企业进入后的运行成本小。