加强交通运输等基础设施领域的合作

在这方面东北地区与俄罗斯东部地区拓宽合作的可能性很大，如中俄合作建设黑龙江公路桥与铁路桥，此桥建成后，将对构筑新的中俄经贸大通道，发挥我国东北地区经济合作区位优势有重要意义。又如中俄铁路部门正在讨论铺设东宁——乌苏里斯克铁路。这条铁路一旦修通，我国东北地区的物流可以直接通过这条铁路，从俄海参崴、纳霍德卡港、东方港等向日本、韩国、北美等国家和地区集散，这就拓宽了东北出海大通道。黑龙江同江中俄界江大桥已经开工，今后黑龙江省与俄罗斯之间准备建造几座跨越界江的大桥，这对推动中俄区域合作有重要意义。另外，通过与俄罗斯、朝鲜的合作，共同开发图们江地区，不仅使吉林省增加了一个对外开放的出海口，并对推动整个东北地区经济发展具有重要意义。据有关专家估计，如果图们江这个金三角建设进展顺利，开放加快，可以使东北地区经济发展速度加快10%。

这里特别要指出的是，俄罗斯东部地区基础设施特别是交通运输较为落后。《俄罗斯联邦远东和外贝加尔1996―2005年及2010年前社会经济发展专项纲要》指出：“远东和外贝加尔占俄罗斯疆土的 40%，交通运输网欠发达。这是制约其经济发展的重要原因之一。”“与全国的平均数相比，按 1万平方公里计算，该地区公共使用的铁路经营长度比全国少2/3，硬面公里比全国少4/5。”

2006年3月22日，普京在中俄经济论坛上谈到加强两国区域合作问题时指出：“地区合作成功的一个重要条件就是发展地区的基础设施，包括建立边境贸易综合体、过境站和过桥通道。我们希望，无论是俄罗斯的还是中国的企业家应把现钱投出来建设基础设施。”

在分析中俄交通运输基础设施领域合作问题时，特别要强调的是应加强边境口岸交通等基础设施建设。以黑龙江省来说，它地处东北亚区域中心，与俄罗斯远东和西伯利亚地区接壤，接壤的边境线长达3040公里，占中俄边境线总长度的74%，并拥有一类对外贸易口岸 25个。黑龙江省不仅是我国对俄贸易的主要省区，并且提出将全省全力打造成东北亚经济贸易开发区。黑龙江省副省长程幼东于2009年6月14日在《第二届东北亚区域合作发展国际论坛》的主旨演讲中提出：“今后将围绕建设中国面向东北亚区域合作的先导区、核心区的地位，以哈大齐工业走廊等经济板块为依托，以区域行政中心城市为支撑，以边境口岸为节点，把黑龙江建成面向东北亚、辐射欧亚大陆，一流的经济贸易开发区。为实现上述目标，5年内黑龙江省将投资 2000亿元进行公路、铁路等交通基础设施建设，实现公路等交通建设的跨越式发展。其中，前3年内投资公路建设1000亿元，投资铁路建设600亿元，哈齐、哈佳、哈牡城际高速铁路建成后火车运行速度将由100公里/小时提高至300公里/小时，省内以哈尔滨为中心的1小时经济圈将覆盖大部分地区。截至目前，同江和抚远之间、牡丹江通往丹东的部分铁路已经完工，同江中俄界江大桥已经开工，未来黑龙江省与俄罗斯之间还将建设几座跨越界江大桥，正在加紧建设抚远、伊春、大庆、加格达奇等若干机场，这将为黑龙江省发展贸易大通道、建设出口大基地和旅游开发区奠定坚实的基础。”

黑龙江省对俄口岸交通基础设施建设，其对推动中俄区域经贸合作的重要性日益明显，因为随着两国贸易的发展，货运量与客运量在逐步增加，而目前的运输条件难以满足需要。