三、提升多党合作制度效能，基础在于增强履职尽责能力

作为多党合作制度的重要实践者，各民主党派、无党派人士的能力素质，直接影响着制度优势的发挥，关系到制度效能的提升。胡锦涛同志多次强调，各民主党派要不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。这就要求各民主党派成员、无党派人士加强理论学习，注重实践锻炼，以过硬的能力素质夯实多党合作制度效能的基础。

自觉锤炼政治品格。新一代党外人士出生在和平年代、成长在改革开放时期，需要在与中国共产党合作实践中提高政治素养，在复杂多变的国际国内形势中坚定政治意志，在处理重大问题中积累政治经验。应增强政治意识，善于从政治上分析处理问题，坚决抵制各种错误思想，始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。增强大局意识，自觉将党派工作、部门工作放到大局中去谋划，正确处理地方与全局、个体与整体的关系，确保中国共产党路线方针政策的全面贯彻执行。增强参政意识，牢固树立参政为民理念，把出发点和注意力聚焦到服务科学发展、促进社会和谐上，始终致力于推进中国特色社会主义伟大事业。

努力提高建言质量。正确把握世情国情，把握我国政治制度的发展规律和优势特点，是民主党派成员、无党派人士参好政、建好言的前提和基础。要把了解实际作为源头活水，深入沿海地区、中西部地区、民族地区考察学习，拓宽视野、增长见识，把想问题、提建议建立在对客观实际的全面把握上；把专业造诣作为立身之基，密切追踪相关领域前沿知识和发展趋势，努力攻克本专业的重点难点问题，确保参政议政选题精准、见解独到、措施管用；把政治实践作为重要平台，积极参与高层协商、专题协商，参与考察调研、监督检查等活动，通过提案、议案等多种形式，不断提高议政建言实效。

切实履行领导职责。党外人士有些是学有专长的专家，需要在发挥优势的同时解决好“短板”问题，进一步提高组织领导能力，积累社会活动经验。丰富行政管理经验，积极参与集体领导，模范遵守议事规则，在承担重大任务中经受历练，在协调各方关系中增长才干，不断提高民主党派工作的层次和水平。提高社会活动能力，正确处理社会角色与政治角色的关系，密切联系群众，提高社会影响，团结和带领广大成员积极投身多党合作实践。增强育人用人责任感，注意发现人才、培养人才，让更多的优秀人才尽快成长起来，为多党合作事业持续发展奠定坚实基础。

善于搞好合作共事。民主党派成员、无党派人士提高履职尽责能力，必须善于在中共党委（党组）领导下干好本职，善于在维护执政党地位中开展民主监督，善于在亲密合作中做挚友诤友，真诚共事、合作干事、团结成事。强化合作思维，坚决执行中共党委（党组）作出的各项决定，积极参与重大事项的研究讨论，集思广益、群策群力，使决策更加科学可行。增强团结意识，高度重视领导班子团结，善于搞好协商办事，乐于接受各方监督，自觉形成良好的工作方法、思维习惯、处事方式。秉承优良传统，敢于提出不同意见，讲实话、讲真话、讲心里话，知无不言、言无不尽，在以诚相见、团结和谐中共同推进事业发展。（作者为全国政协副主席、中央统战部部长）