退休年龄自主选择须强化制度约束

就业压力是政策推出的最大阻力

与正处于即将退休年龄不同人群的矛盾相比，专家指出，推迟退休年龄面临的主要障碍是此措施与现在国内就业紧张状况之间的矛盾。唐钧表示，世界上采取延迟退休政策的国家大都是进入老龄社会，劳动力不足的国家，目前我国离达到老龄化的高峰期还有近30年的时间，而我国即使在老龄化的最高峰也仍将有6.5亿劳动力。加之产业升级的影响，很可能企业用人会越来越少，6.5亿劳动力的就业问题可能远比老龄化带来的压力更大。而且延迟退休会使劳动者的年龄结构更加偏大。

而来自网民的调查也反映出了这种担心，网友“小六”表示，现在都是一个萝卜一个坑，老员工不退休，新职位名额必定缩水。有数据显示，我国现在每年大约有300万左右的人退休，占城镇单位就业人员的3%。而每年新增就业机会为1000万左右，如果提高退休年龄一年，就占去机会的30%。

而另一项调查则显示，对于这一举措，面临就业的大学生并不反对，相反是一些已经退休的人员，害怕更多的岗位被延迟退休的人员占据，担心年轻人的就业竞争更加激烈。对此，专家认为，尽管劳动力总体是供大于求，但中高端人才缺口还是很大，一级劳动力成本还是很高，而现在执行的退休制度则容易造成人才的浪费。禇福灵表示，总体上看我国退休年龄偏低，那是上世纪50年代制定的政策，现在随着人们寿命的延长，逐步提高退休年龄可能是个趋势。对就业的影响也应辩证地看，现在实际上已经有很多人退而不休，通过返聘等形式继续在工作岗位上劳动。