对当前法治建设的八个期待

今年是贯彻落实党的十七大报告提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”战略任务的第五个年头，也是实施“十二五”规划关于社会主义民主法治建设阶段性任务承上启下的重要一年。今年还将召开党的十八大，迎来现行宪法颁布实施30周年……在这样的时代背景和现实政治条件下，我国的法治建设和依法治国事业总体上将呈现出平稳发展的特点。基于以“稳”为特点的整体要求和工作大局，今年我国在法治建设和依法治国事业方面不可能出台大的法制改革政策和措施，但在以下方面仍然可以而且应当有所作为。

一是加强对推进我国社会主义民主法治建设和实施依法治国基本方略的战略研究和顶层设计。以调研起草党的十八大政治报告为契机，切实从体制、程序和机制上保证坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，在民主机制和法治轨道上积极稳妥地加强以实现依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、有效监督、保障人权、和谐有序、公平正义为主要内容的政治建设，根据本世纪中叶把我国建设成为中等发达国家的战略目标和阶段性任务，科学制定全面落实依法治国基本方略和加快建设中国特色社会主义法治国家的“时间表”和“路线图”。

二是广泛深入宣传宪法和社会主义宪政理念。以隆重纪念1982年宪法颁行30周年为契机，将每年“12·4”法制宣传日改为“国家宪法日”。要进一步加强党对遵守实施宪法和维护宪法权威的领导，全面推进依宪治国和依宪执政，以依宪治国带动依法治国，以依宪执政带动依法执政，努力健全并不断完善宪法实施监督的体制和合宪性审查的机制，在现行宪法和人民代表大会制度的框架下尽快研究设立宪法委员会。根据中国化马克思主义的新发展，改革发展建设的新情势，民主法治建设的新经验，按照以人为本、科学发展的新要求，适时启动对现行宪法进行必要修改的理论研究和相关准备。

三是从立、改、废等多方面不断完善我国法律体系。中国特色社会主义法律体系已如期形成，今年的立法重点是通过与时俱进地修改刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法，切实体现坚持法治、保障人权、规范权力、维护司法公正的原则，有效解决刑讯逼供、自证其罪、冤假错案、诉讼难、执行难等司法领域的“老大难”问题，通过民主科学立法程序修改后的“三大诉讼法”，把社会主义法治的公平正义之光更加细致有效地普照到每一个公民。