1月15日上午，河南省新乡市召开新闻发布会，正式对外展示新鲜出炉的市徽市歌。新乡市由此成为目前河南全省唯一一个拥有市徽市歌的城市。据了解，整个市徽市歌征集面向全国，从去年元旦开始，到正式被新乡市人民代表大会常务委员会确定通过，历时近一年。初步估算，此次征集活动整个新乡市各个部门为此投入的总费用在100万元左右。（1月16日河南商报）

    看了这个报道，笔者认为，新乡市政府花纳税人的钱不心疼，耗资百万征市徽市歌是典型的政府浪费形象，这样的政府不是节约政府。

    其一，征集市徽市歌违反国家有关条例。十年前，征集市徽、市歌、市旗活动，曾经在国内众多大中城市中“风靡一时”，一些城市市树、市花、市歌、市徽、市雕都有，到后来大有泛滥成灾之势。1997年11月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅及时发出《关于禁止自行制作使用地方旗、徽的通知》，指出“最近，个别城市自行设计制作市旗、市徽并公开悬挂。自行制作和使用市旗、市徽不符合我国国情，是不妥当的。各地一律不得自行制作和使用地方旗、徽。今后，如发现自行制作和使用地方旗、徽要对所在地的党政主要领导进行严肃处理”。 既然国家有条例禁止，新乡为什么还要开“禁”？不怕国家的“严肃处理”吗？显然是城市决策者法制观念薄弱，畸形的面子观作怪。

    其二，国家发条例禁止征集市徽、市歌、市旗活动，就是让城市的决策者就这个问题从本质上提高认识，城市形象应当从城市自身的性质、特点、条件等内涵上来挖掘、认识、提炼，结合城市功能的建设和完善来逐步实行。况且政府花的每一分钱都是公民为了公共事业而让度出的一部分财产。可到目前为止并没有信息表明新乡市的钱多的花不完，试问，新乡市的穷人最低生活都得到保证了吗？经济适用房都满足市民需要了吗？市民的医保体系完善吗？可持续发展的经济项目经费落实到位了吗？塑造城市品牌非得花百万征集市徽市歌吗？这项活动花百万元事先人民代表知道吗？应该说最近昆明仇和书记的“决策失误造成损失也是腐败”是对新乡市决策者的一副良好的清醒剂。

    其三，温家宝总理前年就强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。所以建设节约政府是中央政府的重要理念、决策。假如地方政府都像新乡政府这样在浪费方面的权力得不到有效制约和“节约”，哪全国市徽市歌会否再掀征集风潮？中央政府的这种理念、决策如何在全国落实？节约政府又如何建立？

    政治发展史表明：只有强势的民权约束，只有纳税人到位的财政约束，才能打造出真正的节约政府。而目前我们不少地方政府缺乏的正是实在意义上的民权约束和纳税人到位的财政约束。（李六合）

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