2月16日，《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话。但在工作电话公布后的首个工作日，即18日，记者们随机拨打了部分电话，除了部分忙音之外，不同领导电话的接通率存在巨额差别。

　　《东方早报》的记者总共拨了5部电话，结果拨通了4部，接通率80%，不过他们拨的对象是昆明市委书记仇和、昆明市长张祖林、昆明市委副书记杨远翔、昆明市委政法委书记海文达、昆明市委宣传部长张红苹。而《重庆晨报》在上班时段总共拨打呢有关部门35个副局长的电话，结果仅13名副局长接听电话，接通率却只有37%。 
  
　　一起公布的领导干部的电话，同是在工作时间拨打的，为什么接通率存在如此大的差别呢？昆明市今后还需要做哪些工作呢？

　　对比接通率的差别，我们发现越是高层领导干部，电话接通率越高；越是基层干部，电话接通率越低。这至少说明了这样几个问题：第一，领导干部对公布工作电话的做法还没有统一认识，有的思想上接受了这种做法，有的还存在抵触情绪；第二，不同层次的领导干部对公布工作电话的重视程度不一样，高层领导往往是下决心推动这项工作，并带头示范，而基层干部却还没有充分重视；第三，昆明市委、市政府办公厅下发通知要求领导干部在任何时候，工作电话、移动电话、家庭电话“三通必有一通”，接通率的差别也说明《通知》的执行打了折扣，政令还未完全通畅。

　　基层领导干部工作电话的接通率较低又说明了什么呢？除了重视程度不够之外，可能还说明两点，一是可能证实了“上有政策下有对策”、“上正中歪下乱来”的传言，基层对上面文件、通知、精神的执行不力，或者应付了事；二是可能说明基层的工作做的还不够好，不敢面对朴实的群众，“工作做到家，就不怕人骚扰”，不敢接电话，多数恐怕还是自己心虚。

　　昆明的市民说的很直接，有问题能够打电话直接找领导固然好，但如果打电话没人接，或者有人接电话没人解决问题，这种情况会让老百姓对该部门的工作更加失望。昆明市委、市政府也很有决心，“电话号码的公布还只是政府工作作风转变的一小步，还只是一个开端。”因此，我们希望昆明市委、市政府采取更多转变工作作风的措施，切实做好为民服务工作。在公布电话这件事情上，至少还要努力提高认识，形成共识，并加大监督考核力度。对于市民，笔者建议不妨把和领导干部的电话进行录音，在必要的时候可以公布出来，看看不同部门领导的工作态度与工作效果。

　　我们相信，昆明市一定会以公布领导干部电话为起点，建设成为民服务的全国模范和榜样。我们也希望，其他地方可以向昆明学习学习，也来推进这项为民便民的工作。（叶雷）

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