帮助中小企业出冬需要“双管齐下”
www.fjnet.cn?2008-08-08? ?来源:中国网    我来说两句

        近日,一条“全国今年上半年6.7万家规模以上中小企业倒闭”的新闻,成为舆论关注的焦点。正当舆论纷纷出谋划策,决策部门纷纷付诸行动之际,却有专家表示,过去我国每年都有接近5%到10%的小企业在倒闭,依我国中小企业140万家算,倒闭6.7万家,只有8.5%的比例。由此专家推断出“6.7万中小企业倒闭正常”(8月6日 新华网)。

     这一席话,犹如一阵寒风自西伯利亚吹来,让中小企业如坐针毡,刚刚燃起的希望之火,极有可能破灭,而寒意渐长。

    “6.7万中小企业倒闭正常”,那么多少中小企业倒闭才不正常?专家或许已经忘记了,那些倒闭了的企业,犹如人死已无知觉,哪来的冬天感觉?感到寒冷的,大多是那些尚有知觉但只存一息的企业,如果此时对他们放任不管,那么下半年,将有远超这一数据的企业倒闭。未来的严重后果,专家们是否曾想过?

    可喜的是,决策部门已经有了自己的判断。据《新快报》6日报道,央行副行长易纲表示,已同意调增2008年度商业银行信贷规模。具体的调整方式是:对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%。规模扩大5%,意味着将有2000亿元的资金救中小企业之急。

    正如分析人士所说,“区别对待”政策反映了央行缓解小企业融资难的政策意图。然而,意图只有落到实处,才有意义,2000亿的信贷是否能够落到中小企业身上?与过去相比,中小企业普遍存在的抵押缺乏现象依然存在,指望银行不顾风险、不讲程序放人情贷,并不现实。鉴此,还是有限度地放开民间借贷市场,让民间金融市场逐渐合法化、规范化,可能更有现实性。

    对于今天的中小企业来说,仅仅施行积极的信贷政策,可能还远远不够。必须看到,现在中小企业身上面临的负担,已经接近历史最重。当然,这种负担并不是地方政府“吃拿卡要”。相较过去,地方政府的依法行政意识大为增强,负担主要体现在财税负担。

    近年来,我国财政始终保持高增长态势,即使今年上半年,在企业普遍喊难的情况下,财政仍然保持了30%以上的增长,而在有的地方,甚至达到了50%。我们应该进行科学核算,谋求财政与利润的平衡点,也就是说施行积极财税政策。看起来,国家政策一视同仁,小企业所面临的困难,大企业同样碰到。但在事实上,因为血液库存不同,同样的财税政策,大企业尤其垄断企业能够承受,小企业则承受不了。而且,大企业总是能够凭借其强大的话语权,获得政策补贴。即使都是招商引资,有的地方还规定,大企业一切从免,小企业照收不误。也就是说,在事实上,大小企业并不在同一平台上竞争。况且中小企业具有天生的弱势,它需要财税支持。

    当前顶顶重要的是,必须明确两个前提,其一,中小企业确实面临冬天;其二,中小企业需要帮助才能步出冬天。在此基础上,一边施行积极的信贷政策,一边给予积极的财税支持,相信双管齐下,再加上自身努力,中小企业走出冬天当是指日可待。(毛建国)

(责编:吴颂洁)


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