缩短两会会期不如先削减歌功颂德
“领导不在的时候,代表们发言挺多,而且讲得很深。领导在的时候,很多代表10分钟的发言,8分钟用来对报告、对自己歌功颂德。我感觉这样的气氛不太好。”3月10日,在广东代表团分组讨论上,中科院院士钟南山直言代表应该畅所欲言,不要讲空话套话,其言词火力十足,多次收获全场掌声。(3月11日《广州日报》)
钟南山院士此番“发飙”,是针对有代表因缩短会期而提出“人大会议要保证足够时间”而言。10分钟的发言时间看似有限,但用来提出某种问题、阐述个人观点已然足够,反之,如果沉溺于歌功颂德之类繁文缛节,再长的发言时间恐怕也不够用。
伴随着经济的发展与社会的进步,成绩肯定是当前主流,即使如此,也并不能否定问题的存在。在这一年一度共商国是的大会上,充分代表人民的利益和意志、积极履行参政议政的职责,是每一位人大代表的使命所在,而颂扬成绩显然不应该是此行的主要目的。过多地歌功颂德,不仅浪费自己宝贵的发言时间,同时对其他代表的时间和精力也是一种浪费,甚至还会辜负基层选民的殷切期待。
2月12日,温家宝总理在中南海召开《政府工作报告》基层工作座谈会时,曾对基层群众代表开诚布公地说:“赞扬的话不讲,省出时间多讲意见和建议。”中共中央、国务院多次强调改进会风,空话套话何以依旧风行不止呢?除却代表角色意识的偏差之外,还有一种可能就是,代表们对大会发言准备不足。代表的议案或建议看似简单,实则蕴含着巨大的心血,需要他们付出不懈的努力。
无论是角色意识偏差,还是前期准备不足,实际都是人大代表参政议政能力的欠缺。如何合理分配这宝贵的10分钟,其实是一个能否清醒认识自身定位以及怎样积极履行职责的过程,人大代表要想真正言之有物,就必须深入基层广纳民声。缩短会议时间,不妨先从削减“歌功颂德”做起。
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