关于二级公路取消收费后是否会改建升级为一级收费公路，人们等到的答复不是“严禁”，而是有着一字之差的“严控”：交通运输部称将严格控制政府还贷二级公路取消收费后改建为收费一级公路。（3月25日京华时报）

　　从有车一族的消费者角度来看，当然希望国家能够将利好政策贯彻到底，能动真格地来个“一刀切”：只要此前是二级公路，就必须停止收费，并且全国统一进度，对目前仍然欠贷的地方则通过财政转移支付由国家兜底埋单。否则，如果按照现有政策，又是“逐步取消”，又是“控制升级”，一来缺乏可操作性，二来各省“自由裁量权”增大，容易使政策走样变形，所带来的后果则是那些二级公路收费站要么久拖不撤，要么换个“马甲”重新收费，这样，对已经交了燃油费的消费者来说，免费的空间受到严重挤压，等于受到双重“盘剥”，失去了实质上的公平。

　　没有用“严禁”而是用“严控”，交通部门这一措词似乎为各地二级公路升级打开了一扇窗，透过用词的细微差别，地方政府自然能嗅出其中味，看到诱人的“钱”景，对惯于觊觑其利的少数地方政府来说，则留下了丰富的想象空间，进而加速他们进京跑部、政策内“运作”的步伐，最终实现升级收费的目的，这年代，政府在维护地方利益的前提下，为本地做点“好事”，多搞些创收，哪怕是此前的建路贷款已经还完，除了消费者，又有多少部门会提出强烈反对呢？

　　问题在于，原先的二级公路无论是路面、路基还是底部构造、外围环境等方面都与一级公路有很大差距，如果在此基础上进行改建升级，技术上能否实现，质量上能否保证，会不会出现“不够条件，创造条件也要升级”的现象，都值得重视，总不能在现有的二级公路中间简单装个隔离带，两边装上防护栏，就“摇身一变”成为四车道的一级路了吧。

　　取消二级公路收费，既然是国家一项惠民政策，莫如就来个一律“严禁”，让它不折不扣地得到执行，否则，如果地方上自觉性不强，民众因政务信息的不对称，对还贷情况了解不清，也就无法实施有效监督，此时，上级部门如果再审核不严，那么，取消二级公路收费就很容易沦为“逗你玩”的半拉子工程，让国家政策流于形式，消费者也是空欢喜一场，而最终受到损害的，除了消费者的利益，还有管理部门的声誉和形象。 （叶传龙）

　　（责编：李艳）