根据税务总局新出台的《个人所得税法实施条例》，企业向职工发放交通、通讯补贴等，在扣除一定标准的公务费用后，将按照“工资、薪金”所得项目计征个税。(9月16日重庆晚报)

　　这次法律调整，将交通、通讯、油费补贴以及实物补贴等都纳入计税额度，即把职工薪金收入的涵盖范畴扩大了。而与其说是将个税征收范围扩大，不如说是为了弥补个税征收漏洞，减少企事业单位避税的途径。

　　个税针对所有企事业单位的职工，按说个税范围调整也将涉及到每一个职工，然而事实并非如此。明眼人一看就知道，能够拿到这些补贴的人并不多，主要集中在国有企业、事业单位、行政单位、部分效益好外资企业及民营企业。这个圈子职工所占就业人口比例并不大，却占据着全国工资总额的大部分份额。

　　圈子以外的中小企业职工、农民工、临时工等等，虽然人数众多，理论上也有权利享受这些补贴，然而，事实上却是真的没有享受到。他们大多数除了获得微薄的工资外，再没有其它任何收入来源，就连最基本的三保五保也与他们毫无关系。

　　因此，这次个税调整，看上去是针对每一个劳动者，实际上只是动了少部分人的奶酪。国企、行政事业单位的职工名义工资并不高，但还是引来无数人的羡慕，就是他们的福利待遇实在太好。在有的单位，各种货币补贴、实物补贴加起来远远超过基本工资。甚至某些单位过节时发放的粮油、购物卡等，足以保证其日常生活开支。这就造成隐性收入来源过多，而名义工资却不高的现象。单位收入透明度不够，也容易产生滥发财物、逃税避税的行为，同时拉大社会收入差距。

　　此次调整，是对个税制度的纠偏，弥补征收上的漏洞。但是，因是对既得利益者开刀，减少其福利收入，减少单位的不当开支，势必引发一定的舆情反弹。而从长远来看，这种调整是个税制度的完善，对遏制隐性收入、单位滥发福利都有效果。

（责编：李艳）