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无酒不成席的国度里不喝酒真难
www.fjnet.cn?2009-10-11 08:50? 丁明利?来源:红网    我来说两句

近日,威海市、县、乡各级领导干部在《遵守禁酒令保证书》上郑重签字,公开承诺,若违反禁酒令将自动辞去现任职务。该市《关于在全市党政机关实施禁酒令的通知》规定了在职机关工作人员严禁饮酒的四种情况:工作日中午;值班和执行公务时;可能影响公正执行公务的各种场合;驾驶机动车前。在全市范围内推行这一举措,在山东省尚属首次。

无酒不成席。中国人重交际,喝酒就是交际,因此不能不喝酒。世界上许多国家都有饮酒的习俗,但是没有一个国家像中国这样,赋予酒这么多的内容,政界尤甚。敬上级喝酒,酒就是资金,就是支持;与同级喝酒,酒就是感情,就是关系;喝下级敬酒,酒就是领导艺术,就是人气。

不夸张地说,从政不喝酒,几无立锥之处。要解决公务人员喝酒误事、坏事、影响形象、败坏党风的问题,严查严纠是有效措施,然而却不是长久之计。当前,中国官场的“人情味”、“关系网”还很浓重,你来我往仍是政治常态。在此大环境下,单就工作日禁酒这一条就难以独活,颇有点“我自横刀向天笑”的味道,其执行效果更是让人担心。

要彻底解决这个问题,必须从根子入手。首先要严格控制行政机关的招待费用。在在欧美等西方国家,公款吃喝很少见,就是因为他们对招待费用开支的控制相当严格。美国政府每年要对外公布各个政府部门每年使用招待费的情况。不少联邦政府的部长,比如国防部部长等,一年的招待费为零;联邦、州一级的政府部门有一定的招待费用预算,但是通常只有百分之零点几的比例,而且公款请客必须额外向税务部门交税,每年还要向议会或者公众公布招待账目,稍微出格很容易被攻击。这一点值得我们学习,守住了这条红线,公款吃喝、公款挥霍就成了无本之木、无源之水。其次要下大力气整顿官场风气。今年,德国卫生部部长施密特在西班牙阿利坎特度假时公车私用一次,就被冠以“丑闻”、“耗费公民纳税钱”等“罪名”,不仅面临被质询、被迫辞职的险地,而且还影响到所在党的议会选举的选情。这样一件在中国官员眼中看来不足为道的小事,却引起轩然大波,原因就是在德国上至政府官员下至普通老百姓都确立了“公私分明”的思想,私欲不能侵占公家利益成为社会的普遍共识。我们必须从现在开始就加大对官员在方面的教育力度,邓小平《在中国共产党全国代表会议上的讲话》中说:“要公私分明,不拿原则换人情。”公是公,私是私,应该成为每一位行政官员的从政低线。不做到这一点,再严厉的措施、再严密的制度,也会被官员的贪欲之水乘隙而入,难以防范。就说威海的禁酒令来说,管住了官员中午喝酒,管得住晚上狂饮吗?管住了工作日喝酒,管得住节假日公款吃喝吗?

治标先治本,斩草需除根。要真正管住官员们的公款嘴,除了从制度设计上釜底抽薪,从思想文化上端正态度,别无他途!


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