九盼“农有所重”，“农”笔重彩，破除两元。一直以来，虽然农民的生活水平年年提高，国家还取消了农业税，发放种粮补贴，但城乡居民收入差距持续拉大，严重抑制了农民的消费能力。究其根源，城乡二元结构根深蒂固使然。百姓期盼国家给农业、农民“加油”，着力打破城乡二元结构，让农民提高致富能力，开掘拉动内需之源。

十盼“位有所升”，还权于民，让民做主。在各项决策中，加大民意权重，坚持公平正义，坚决维护工人、农民和广大普通劳动者的主人翁地位，维护最广大人民的根本利益。严格查处土地征用、旧城改造、房屋拆迁、国企改制、劳动工资、安全生产、农资购销等各项工作中损害人民群众利益的行为。切实维护人民群众的知情权、监督权、话语权、参与权，让主人翁的腰杆挺起来，让“人民共和国的底色”亮起来。