早在今年1月，广州市国土局就指定另一块地的竞买人或竞买人的控股股东必须是2006年至2008年连续3年名列美国《财富》杂志公布的世界500强的中国企业。结果，该地块被广东钢铁集团以底价竞得。

当然，无论广州市，还是福州市，都否认存在“内定”。

广州市国土局有关人士表示，为保证开发质量，2010年将继续对大型地块将进行门槛设置。

福州市国土局有关人士也表示，2800亩土地竞买之所以设定比较高的门槛，是因为此项目比较大，对开发商的资质要求也相应较高。

其实，作为惟一卖家兼规则制定人，中国地方政府对土地交易向来说一不二，对交易最后结果，包括竞得人和竞得价格都有至高无上的影响力，何须“内定”。

说穿了，在市场机制的旗帜下“内定”的好处不在指定中意的竞得人，而在既能卖给特定对象，又能免除相关官员的决策责任，避免政治风险。一举两得。