近24万条意见，创人大单项立法征求意见数之最，这就是民意的热烈回应。而公众关注的焦点多集中在如何把免征额设定得更合理，以缩小日益扩大的居民收入差距。本轮个税修法立法程序之规范，意见征求之热烈，一方面展现了立法部门对民意的尊重，也深切体现出公民的纳税人权利意识显著增强。

　　个税修法被寄予厚望，因此个税条例最终不仅应满足民意的免征额期待，避免个税成为工资税，仅仅变成工薪阶层、中产阶级的负担，而且要强化税收监管、加大对高收入者的个人所得税征管力度；及早和收入分配改革方案同步推出，强化社会征信管理，有效实现对灰色收入的规范。这些在近24万条的意见中，已经多有体现。

　　尽管这一目标何其难也，但方向不应偏离。当务之急，相关部门应积极回应民意，实现个税整体税负的降低，规范税收支出主要投入到社会保障之中。在征信系统尚未建设完善的当下，公民的个人财务信息无从知晓，按照家庭收入和负担征税，难度还较大。因此，降低税负和提高起征点是最基本的。这并不难实现，关键是看立法者的决心。