广东惠东县试点县委权力公开透明运行，编制县委、县委常委职权目录和74份县委权力运行流程图，“能公开的一律公开”，完善权力运行监控机制，获得群众好评。

　　县委权力特别是县委书记的权力公开透明运行，是从源头上防治腐败的重要举措。如果从另一个角度看，也是保护领导干部的最结实的“防弹衣”。

　　领导干部也是肉体凡胎，要食人间烟火，有七情六欲，有亲戚、朋友、上下级、同学同乡等各种关系，也可能有一时软弱或者糊涂的时候。靠道德约束、加强学习、培养健康的生活情趣等来抵制歪风固然要紧，但如果缺乏一套完善制度的有力保护，在人情或在上级的压力下，在金钱、美色、权势等的长期诱惑下，要想在每个时候、每个场合都洁身自好，是有相当难度的；而一旦被攻破一个缺口，就容易导致全线崩溃。

　　《人民论坛》的一项调查结果显示，44%的受调查者认为国土局长、交通厅长、县委书记分列官场十大高风险岗位前三位。事实也正是如此。比如，仅在2006年至2010年4年间，河南省就查处了曾担任县委书记的干部22人，其中9人在任上、13人提任或调任不到1年。为什么这三种官职会成为高风险？原因不外两个方面：一是它们皆为“肥缺”，可调动的资源、可用来交易的东西多；二是在当前的政治生态下，一些领导干部独揽大权，很容易搞暗箱操作，且对其监督乏力。因此，只有规范权力的运行，并将其全部、全程置身于阳光之下，接受党内和党外、群众和专职监督机关全方位的严密监督，才能堵死领导干部可能出问题的路子，使其不敢违法乱纪，不能违法乱纪。

　　广东惠东县县委在选拔干部时，从提名到任命的全过程都细化、规范化、公开化，使每一个环节都让群众看得明明白白，每一个可能的“猫腻”都无处藏身；开常委会作决定时，县委书记也只有一票；群众代表还可以列席会议，现场监督。这种制度设计让大家都知道：只有好好工作、做出群众认可的成绩才有可能提拔，否则找“一把手”也没用。这不但可以保证用人的质量和可信度，还可以有效防止县委书记陷入腐败的泥潭中。