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中国计生政策该调整了
www.fjnet.cn?2011-07-12 18:43? 罗竖一?来源:东南网    我来说两句

就一般“理论”而言,坚持了30余年的中国计生政策,于中华民族的持续健康发展功不可没。

然而,发表于1980年9月25日的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》明确指出:“一对夫妇只生育一个孩子,将来会出现一些新的问题:例如人口的平均年龄老化,劳动力不足,男性数目会多过女性,一对青年夫妇供养的老人会增加。”

那么,30年前党中央已经明确意识到的“一些新的问题”,现在有没有出现呢?——非常负责任的答案是:一一出现了。

2010年9月10日,中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布《中国财政政策报告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中国人口老龄化将呈现加速发展态势,到2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年,社会进入深度老龄化阶段。

简言之,中国目前已经步入了全球老龄化问题日益凸显的国家行列,众多家庭和老人都已经或者即将面临严峻的养老等诸多现实问题。

另有关权威资料显示,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000万人到4000万人。

换言之,中国男女比例严重失调,而这不但会严重影响婚育,且会给中国社会埋下不可忽视的不稳定之隐患。

还有,据2007年8月20日《东南快报》消息,在一项调查里,目前全国患不育的男性达4000万之多,而育龄夫妇中60%的夫妇不能生育的原因大多是由男性泌尿生殖系统感染造成的。

有学者指出,此种情形正在日益严重。也就是说,就整体而言,中国民众的生育能力正在下降。这听起来有些玄乎,但事实是任何人都无法抹杀掉的。

据2011年3月17日中国广播网等媒体报道,山东历来是我国的兵源大省,全省每年录取新兵的数量约占全国总数的1/10,但是与往年相比,2010年年底山东省的报名应征人数有所减少。全国人大代表、山东省军区原司令员谈文虎少将就此明确指出,90年代以来,山东省严格执行国家计划生育政策,每年人口出生率按照25%到30%幅度下降。从九十年代至今近二十年时间,正好这一代的青年成为适龄入伍青年,因此,适龄青年人数减少,报名参军的人数基数相应减少。

为此,谈文虎少将还联合济南军区、南京军区的军队人大代表,在2011年全国两会期间,向全国人大提案组提交了一份应对中国军队出现“征兵难”的提案,解放军面临“兵源紧张”的问题首次被公开谈及。

事实上,30年来,中国很多省市都是严格地执行国家计划生育政策。即全国各地基本都是类似的情况:适龄青年越来越少。

就2011年的高考而言,报考人数也较之2010年减少了30多万。而据《法制晚报》记者统计,北京、上海、河南等18个省份的报名人数较2010年下降,其中,河南报考人数减少最多,比2010年减少了近10万人。而在这18个省份中,包括北京在内的13个省份的高考报名人数,已经连续3年下降,北京则连续5年下降。专家表示,适龄人口下降是主因。

至于年青劳动力不足的问题,已经在全国不少地方日益显现,故此不再拙言。

然令人遗憾的是,依照2011年7月12日《新京报》的报道,在11日举行的“2011年7·11世界人口日纪念大会”上,国家人口和计划生育委员会主任李斌说,我国将坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平。

诚然,作为国家人口和计划生育委员会可以摆出一大堆“坚持”的理由,而有关负责人也谈到了“完善”问题,但是,难道上述一个个的残酷“事实”均未能进入有关决策者的视野?而有关部门或者学者之类的,难道也不明白30年前党中央在《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》中所指出的“到三十年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”之良苦用心?

综上所述,笔者认为中国计生政策该调整了。即30年前党中央所提出的“可以采取不同的人口政策了”。(文/罗竖一)

责任编辑:李艳
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