惟有制度不留白，“太平官”工作才不走秀

南京市政府16日召开了2012年首次全体会议。这场辞旧迎新的“总结会”，会场气氛一点也不轻松，没有表彰和嘉奖，而是一连串的反省和警示。市长季建业认为政府工作不是T台走秀，他毫不客气地批评了少数干部当“太平官”的现象：“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”。他直斥为尸位素餐，这是失职的表现。（1月17日新华报业网）

有人把事业心、责任感不强的干部称之为“太平官”，主要表现为：只要不出事、宁可不干事，对工作敷衍应付、得过且过；遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改。

之所以会出现“太平官”，一个极其重要的原因是现在的行政问责制还存在“空白区域”，致使某些“太平官”当得有滋有味。长此以往，党政机关的工作效率必然降低，更为严重的是，这些行为会削弱党的战斗力、凝聚力，让党和政府在人民群众心中的形象大打折扣。

党的性质和宗旨，要求广大党员干部尤其是领导干部必须恪尽职守，勤勉为政，殚精竭虑，多为老百姓办实事，办好事，任何懈怠和慵懒行为都是不能被容许的。每一个公职岗位，都是党和人民赋予的重大职责，都是一份重托，每一党员干部都必须对职权怀敬畏之心。

让党员干部树立危机意识，是对工作积极性、责任感的最好激发。而要让党员干部真正产生危机感，就必须加大干部人事制度的改革，进一步完善和落实干部管理的责制。因此，治理“太平官”，就要根据中共中央有关党政机关工作人员廉洁从政的要求和国家公务员法的相应规定，进一步强化、细化促进党员干部忠诚履职、勤政工作的绩效考核标准及奖惩措施，通过具体的规范和制度设置，通过群众路线与职能部门严格查究相结合的方法，逐步探索树立科学规范的有关“治庸”的定性、定量、定罚标准，在全体党员干部中树立“为政不勤亦腐败”、“腐败行为必受罚”的理念。

利用大会痛批固然重要，但更重要的是要建立行政问责制，让某些党员干部不敢尸位素餐，不敢碌碌无为，真正以制度用人和管人。