别让末位待岗沦为击鼓传花游戏

今天东南网报道了福建石狮15条措施考核干部 探索干部“末位待岗”的新闻，笔者作为一个经历过“末位待岗”的机关干部，向他们进上逆耳忠言：别让末位待岗的探索沦为类似击鼓传花的闹剧！

若非亲身经历，笔者也认为击鼓传花游戏和末位待岗是风马牛不相及的事情。几年前，笔者所在的部门也在探索末位待岗制度。具体分为业务知识考试，日常考勤，工作目标考核三个部分。业务考试是基层单位每月组织一次小考，全系统每半年组织一次大考。连续两次考试排名为后三位者直接列入待岗名单。但是规定了45岁以上干部可以开卷考试，55岁以上干部免考。日常考勤是每天上下班按指纹考勤，每年迟到早退10次，旷工5天者直接列入待岗名单，目标考核列为了10项，不合格4项以上者列入待岗名单。结果一年下来，发现全系统有32%的干部可以开卷考试或者免考。上下班指纹考勤，被一些“机灵”的干部去给婴儿做脚模留念的亲子乐园倒了手指模给破解。目标考核全系统98%的干部是优秀或良好。到了年底，一些基层单位为了报出末位待岗的名单煞费苦心想出各种高招来应付，有让年龄大临近退休的老同志出来顶缸的，有让一些新调入同志接待岗去外地培训，事后以报销差旅费，住宿费补足因待岗少发的奖金的。还有的组织人事干部不愿意得罪人，干脆让自己待岗，甚至还有用抓阄，击鼓传花来决定的。最后末位待岗制度仅执行了一年便终止了。

这里面的教训是：首先，末位待岗的考评条件若是设置不合理，可能让数量不可忽视的人置于末位待岗考评机制之外，像笔者经历的有32%的干部可以开卷考试或者免考就是此例。其次，末位待岗机制执行起来是关键，不能允许被考评者留下作弊的空间，若是发现作弊要予以严肃查处。同时，考评者要切实严格执法，不能当老好人。第三，对于末位待岗制度制度，要坚持不懈得搞，要在长期的坚持中逐渐完善，使其发挥积极作用。福建石狮若是吸取以上教训，探索末位待岗有可能避免重蹈沦为击鼓传花游戏的覆辙！