变相卖编制源于“权力脱缰”

去年12月，河北邢台市柏乡县招聘60名事业单位工作人员，有通过者称根据学历不同，他们被要求缴纳5万元至8万元不等的“公益赞助”。柏乡县政府因此被认为在变相卖编制。（2月9日《新京报》）

尽管柏乡县回应称不存在收费一事，被曝光的银行账户确有不明资金入账，或为公益人士教育赞助款，但这样的狡辩完全经不起推销。被曝光的教育支付分中心账户并不具有直接接受捐助的功能，即使的确为教育赞助款，为何教育部门不欣然接受，而是忙不迭地表示因来源不明已经退回，这显然是“此地无银三百两”。

根据事业单位招聘规定，凡通过笔试、面试、体检等规范程序即可办理编制手续。柏乡向应聘通过者强收赞助费，是典型的权力“雁过拔毛”，对于政府公信力是一大戕害。相信随着有关部门介入调查，谎言终被揭穿，真相大白天下。不过，更值得我们反思的是，柏乡这种变相卖编制的底气从何而来？

在古代，卖官鬻爵现象十分普遍，一个重要原因就在于官员选拔缺乏透明度，决策取决于长官意志，操作过程缺乏有效的监督，使得选官条例成为一纸空文，给权钱交易提供了可能。如今，变编制堪称现实版的“卖官鬻爵”，其背后同样是权力脱缰提供了营私舞弊的空间和可能。

缴纳“公益赞助费”只是一个缩影，纵观柏乡县此次事业单位招聘，存在诸多违规之处。首先，相关办法规定，事业单位或其主管部门选聘人员前，由事业单位或主管部门提出选聘方案，包括选聘岗位名称、人数、所需资格条件、选聘方法及理由等内容。但柏乡县60名拟招聘人员中，只有10人是限定了人数和专业，也没定向到具体单位，其他50人则没有具体要求。其次，选聘方案只是口头向市里沟通过，并没有按规定要报市组织、人力资源和社会保障部门核准；此外，这么严肃的考试，却没有答题卡，答案选项都写在试卷上。