需制度防范一夜暴富的失地农民返贫

哈尔滨周边部分村镇村民的房屋、耕地被拆迁、征占。部分农民得到补偿款后过上了丰衣足食的生活；也有部分村民过上享乐的生活，村民表示，会开车的年轻人几乎都买了轿车，妇女们买貂皮、买金首饰的现象也很普遍。更有村民赌博，一场赌局下来，重新变回了穷人。（4月8日《黑龙江晨报》）

事实上一夜暴富的被征地农民，因为挥霍无度，过着骄奢淫逸的生活，乃至参与赌博等行为返贫现象不在一地，也不在少数，可以说已经成为全国很多地方的普遍现象。

从法律和自由角度说，失地农民滥用、乱用，无度的挥霍征地补偿款属于个人行为和权利，政府和社会虽然对失地农挥霍无度行为可惜、同情，但是无权干涉，不能替失地农民决策，更不能替失地农民管理和使用征地补偿款，毕竟征地补偿款属于失地农民个人的合法财产。不过，政府也应当看到，失地农民挥霍征地补偿款并不是简单的个人问题，而是严重的社会问题。一旦失地农民因为挥霍征地补偿款而返贫，最终失地农民个人的挥霍问题会转嫁到政府和社会身上，要求政府解决返贫后的生活困难，寻求低保金等，甚至对之前的卖地行为引发新的纠纷，影响社会稳定和发展。

笔者认为，对于失地农民挥霍无度的个人消费行为，政府虽然不能代替他们决策，不能为他们做主，但是应当通过制度化建设，预防一夜暴富的失地农民因为挥霍无度而返贫的问题发生。

首先，政府通过政策对征地补偿款进行分割，大部分失地补偿款作为现金直接发放给失地农民，另一部分失地补偿款作为养老基金，用来缴纳养老保险，确保失地农民老有所养，尤其让一些失地农民在返贫之后得到基本的生活保障。其次，政府加大对失地农民的职业培训，确保失地农民有一技之长，提高失地农民的就能能力和水平，能够通过自己的工作和努力保证个人生活。最后，政府应当组织理财方面的专家学者对一夜暴富的失地农民开展理财培训，给失地农民上理财课，提高失地农民的科学理财知识，让失地农民通过科学的理财手段保值、升值征地补偿款。同时，对失地农民消费理念应该培训，引导失地农民树立正确的消费观，理性消费，科学、合理使用征地补偿款，避免挥霍无度的消费行为。